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非法经济的祝福

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一些称它「非官方」或「不拘形式的」經濟,其他称它「灰色經濟」,但是老命名適合它最佳: 「非法经济」。 在美國「染黑」有益的手段「健康」,并且這是什麼非法经济是。 馬其頓應該計數它的有的祝福很強的非法经济和興旺通过轉折看它。 如果馬其頓必須仅依靠它的正式經濟它從前將破產。

非法经济由二構成活動做成:



沒有向税务局和收入报告去免稅和未報告的法律活動。 例如: 清洗某人的房子,喂养人或駕駛他們是不非法的。 掩藏這些活動创造的收入和不缴纳对此的税是,然而,非法的。 在世界的多数國家,這是一個刑事罪,該罰在几年之前徒刑。

因此,不用说,也沒有向狀態报告的非法活动(并且沒收稅)。



這兩種活动类型一起被認為包括在15% (美國,德國)之間到60% (俄國)经济活动(如測量由國民生產總值),根据國家。 它大概是說的低估數據40%國民生產總值在馬其頓是「黑的」。 這每年合計1.2十億USD。 這些活動引起的金錢在外匯主要被拿着在银行业务系统之外或被走私海外(甚而通过地方银行业务系统)。 經驗在其他國家表示,大約15%金錢「在接收国漂浮」和使用提供經費給消耗量。 這應該翻譯為1在馬其頓的2百萬個公民的手的十億自由浮動美元。 億萬轉移到外界(主要提供經費給另外的交易,在遠離狀態的長的手的外国银行中將保存的一些它)。 金錢細流回來和「通过小法律企业開頭被洗滌」。

這些是馬其頓的優秀新聞。 它意味那,當宏觀經濟學,地緣政治和(特别是)微觀經濟的氣候將改變? 億萬USD將流動回到馬其頓。 人们將帶來他們的金錢回到開放企业,給支持家庭成员和消耗它。 它全部取决于心情和大氣,并且在多少这些人认为他們可以依靠政治穩定和合理的管理。 这样極大的资本流动以前發生了: 在阿根廷,在將軍和他們的腐敗政權由平民之後驅逐,以色列,當和平进程开始了和在跟隨NAFTA的署名墨西哥,提及,但是三個案件的。 這些儲備可以被誘使和變換經濟。

但是非法经济有許多重要作用。

非法经济是交易经济。 它是液體和快速的。 它增加速度金錢。 它注射大量需求外匯對經濟和疏忽地增加有效的货币量和发生的金錢聚集體。 這樣,它違抗命令「我們更多认识」機關例如IMF。 它促进经济活动并且雇用人。 它鼓勵劳动力流动和国际贸易。 非法经济,簡而言之,是非常正面的。 除非法活动之外,它做正式經濟的一切? 并且,通常,更加高效率地。

因此,什麼道德上錯誤是與非法经济? 答復,簡而言之: 它是開發的。 經濟的其他部分,沒有掩藏(雖則希望是),為他們的可見性被處罰。 他們缴纳税。 工作者在狀態擁有的工廠或政府工作的不可能避免缴纳税。 狀態從他們收集,例如的金錢在基礎設施(路、電話,電)被投資或被用于支付公共业务(教育,防禦,維持治安)。 非法经济的操作員享受這些服务,无需支付他們,无需承担費用和更壞: 当其他承担費用时。 這些鼓勵他們,在理論上高效率地使用這些资源較少。

并且所有這也許是真實的在非常有效率,幾乎理想的市场经济。 重點在詞「市場」。 不幸地,我們全部在是由官僚調控的是由政客控制的社會居住(在理論上,很少實踐上)。 這些精華有一個傾向誤用和濫用资源和分配他們以效率低的方式。 经济理论承認在私人部門的手的任何美元比同一美元更加高效率地使用在最誠實和最善意和好的計劃公务员的手。 政府全世界變形經濟決定和misallocate缺乏經濟资源。

因此,如果目標是鼓勵就業和经济增长? 應該歡迎非法经济。 這精確地是什麼它做,并且,根據定義,它比政府那么更加高效率地做。 越少税钱政府有? 越少損傷它。 這今天是觀點份額由世界的多数經濟學家。 更低的税率是這個事實入場和非法经济的部分的合法化。

非法经济在經濟困難時候是特别重要的。 轉折的國家是发展中国家私有事例曾经称湧現的經濟的私有事例(在较不政治上正确时间) 「第三世界国家」。 他們遭受深刻經濟病症所有方式。 他們丟失了他們的出口市场,他們技術上是落後的,他們的失業衝天火箭,他們的工厂和机器被毀壞,不正常他們的基礎設施剝落和,他們是致死地非現金的,他們适合不道德的社會(義務沒履行的,罪行華麗),他們的贸易逆差,并且预算赤字迅速增加,并且他們被適應依靠從各種各樣的国际金融制度和捐献国的贈送品和命令。

再讀這張名單: 不非法经济是否是一種完善的解答,直到塵土安定?

它提高出口(和競爭性通过進口),它鼓勵技术转让,它雇用人,它在合法的企业投資(或由他們實踐),它补充说到國家的財富(黑市交易商是挥霍家,好消费者并且建立房地产),它注射流動資產對一個否則被脫水的市場。 仁慈地,非法经济是够不上熱忱傳教士例如IMF。 它以它的自己方式,未被注意,未報告,未知,野性。 它不注意對货币量目標(它大于正式货币量形象),或者宏觀經濟學穩定目標。 它苦幹: 做事務和帮助國家生存轉折和西部虔雙重鞭和光顧。 只要它在那裡,馬其頓有一個真正的安全网。 政府被勸告對它視而不見它的是在喬裝的一個祝福。

有一肯定的醫學: 消滅人口,并且將消滅失業和通貨膨脹。 沒有非法经济,馬其頓的人口不會生存。 必须記住這個教訓作為政府準備制裁是活蹦亂跳的經濟的唯一的區段。

操作的推薦

應該迫使這些推薦和改革的實施是逐漸的。 不拘形式的經濟是社會壓力發行的一個重要压力阀,它改良社会成本固有對转折期,并且它構成私人部門的一個重要部分。

如同我們在我們的報告身體說,這些是不拘形式的經濟的存在的原因,并且應該迫使他們到全部應付:



高的徵稅水平(在馬其頓,高工资税)

繁重的劳动力市场章程

經常导致腐敗)的繁文縟節和官僚(

税收系统的複雜和不可預料



报告要求和透明度



應該迫使所有銀行報告超过10,000 DM的外匯交易(是否在一種交易或累積由同一個法定个体)。 應該遞交每日报告給中央银行。 在特殊情况下,應該調查交易。

所有企業的所有ZPP帐号在馬其頓應該是公共可用的通过互聯網和以打印的形式。

應該由法律迫使企業做名單所有他們的银行帐户可利用對ZPP,對法院和對原告在訴訟。

所有公民應該被迫使歸檔每年,个人税回歸(普遍纳税申报,像在美國)。 这样,个人税回歸和其他信息之间的差誤可能导致在逃税和犯罪活动的调查和發現上。

所有公民應該被迫使歸檔个人财富和財產的每年兩次聲明(包括房地产、車、各自,從所有來源的金融性资产、收入,份額在公司中等等擁有或控制的事務可移動物,存貨)

應該要求所有零售批发市场和营业场所安裝? 在3年中? 與「財政腦子的」收款机。 這些是與一塊嵌入芯片的收款机。 芯片被制造在事務地方保存足跡(詳細的名單)所有交易。 收稅審查員能隨機採摘芯片,下載它的內容到税計算機和使用它發布捐税评估。 因而收集的信息可能也橫渡與和与從其他來源的信息比较(参见: 「會集的數據庫和的信息」)。 在推薦的充分的實施在部分的題為「會集的數據庫和的信息」之後,這可以做。 我不认为它一項有效的措施。 当它增加企业費用时? 防止現金或未報告的交易不可能的。

應該装备所有出租汽車咪表,包括一臺打印機。 這應該是批准条件。

應該修補工業準則(例如,糖必要的相当数量製造巧克力或者汁液重量单位)。 準則不應該是堅定的根據专家小组提供的由工廠-,而是聲明。 應該由三個人簽字每個準則,至少一个是一位專家的工程師或在相關的领域的另一位专家。 應該致力想法使用獨立實驗室的可能性確定準則和監督他們。

付款在批發市場上在批發市場上應該通过ZPP逆或分支完成。 應該仅允许物品和退出批發市場的实际位置的發行反對ZPP付款滑動的介紹。



现金交易的減少



现金交易是不拘形式的經濟的命脈。 他們的減少和低估是必不可少的在努力包含它。 一種方式做它是通过發布ZPP付款(借方)卡片给企业、企業和專家。 對付款卡片的用途應該是必須的在某些企業間的交易。

應該迫使所有兑换室發布每次现金交易的收據在100 DM之上和向中央银行报告在1000 DM之上的所有交易。 的交易應該交付地調查可疑交易(例如,超出客戶財政必要的資金介入)。

政府可以減少工资税,如果薪金沒有付现金(例如,由調動到雇員的银行帐户)。 工资税之间的區別在非現金薪金和更低的工资税收集了收集的現金薪金? 應該通过強加徵收恢复給所有现金提取从銀行。 銀行可能扣壓稅和轉移它到狀態月度。

目前,檢查被發布對認為持有人由銀行由开证银行實際上保證。 這變換檢查成一种現金,并且使用檢查获利經濟。 要防止這個情況,建议所有檢查將是付得起的對只有受益人。 認為持有人將被迫使裝備銀行與檢查一份月报他或她發布了和他們的細節(對誰,日期等等)。 檢查應該是有效在仅5個工作日内。

可以強加義務迫使企业通过他們的帳戶(从帳戶到帳戶)或使用他們的转账卡仅影響付款。 现金提取應該是可能要交銀行扣除的预扣赋税。 應該申請同一预扣赋税於被相信反對现金余额或於儲款房子(stedilnicas)。 或者,應該也迫使stedilnicas扣除,收集和轉移现金提取预扣赋税。

非常和,如果其他措施在一個合理的时期以后无法,應該通过中央银行舉辦所有对外贸易相關的付款。 但是這真正地是一項高度不規則,紧急措施,我在這個狀況下不推薦。

應該增加在现金余额和储蓄帐户付的利息在銀行中(開始以银行储备和儲蓄在中央银行中)。

應該使成为支票簿發行容易和方便。 每個分支應該发表支票簿。 所有銀行和邮局應該尊敬和接受彼此的檢查。

應該建立一個實時總解決系統使浮游物減到最小和促進銀行間的調動。



政府招標



應該迫使争夺政府招標的企業獲取從税务局的一份證明他們不欠稅。 否則,應該拒绝他們出價在政府招標和RFPs (索取承包人估价书)。



數據庫和信息彙聚



估計不拘形式的經濟應該是统计局的优先目标,應該致力可觀的资源於這努力。 在这种情况下,统计局應該嚴密地協調與監督經濟的各種各樣的區段的各種各樣相關的部和委員會。

所有管理員應該計算機化: 登陸,房地产,机动车,份額歸屬,公司註冊,税屑子,進口并且出口相关文獻(風俗), VAT、許可證和執照,飛行紀錄海外,移动电话歸屬等等。 税务局和财政收入辦公室(讚成)應該有對所有管理員所有記數器的无限制的通路。 因此,他們應該能容易地發現逃税(请求財富的來源您怎麼修建了這個房子并且買了一輛新的汽車,如果您根據您的纳税申报贏得500 DM月度?)

讚成應該得以进入完全對ZPP的計算機和對所有它计算机化的和非計算機化紀錄。

计算机系统應該經常比較VAT紀錄和紀錄和聲明与其他稅有关為了發現他们之间的差誤。

逐漸,應該甚而每月計算機化财政决算提議,纳税申报和財富聲明和完成(例如, VAT聲明)。

應該建立通知者和通知者獎勵系統,包括匿名电话。 10%入口或奪取價值與通知者提供的信息关连應該去通知者。



执法



税審查員和海关官员應該接受警察部队和更高的薪金(包括百分比税收入)。 所有税審查員薪金? 不管他們原始的就业场所? 應該調平(當然,考慮到佔有權、教育、等級等等)。

法官在事态應該被訓練和被教育關於不拘形式的經濟。 稅的特別法院,例如,是一個好想法(看下面推薦)。 法官在税法必須被訓練,并且州税當局應該提供約束观点給企業家、關於他們的決定和行動的税涵義的商人和投資者。

推薦分配税審查員到公開检举处到工作作為在複雜或大箱子的隊。

建立與代表的獨立財政和税警察從所有相關的部,但是在专属管辖权讚成之下。 這警察匯寄應該包括財政所有的事态(包括外匯交易、物產和房地产交易,工資單發布等等)

應該簡化招聘和開除在税收管理的所有分支的做法。 應該減少行政崗位的数量,并且税審查員和領域代理的数量增加。

拖欠税款和累積特别是的興趣因此應該是ZPP的最优先考虑的事,在其他付款之前。

應該購買從狀態的一個執照和服從食品的所有製造者和賣主(包括軟飲料、蜜錢和糖果、肉制品,快餐)到週期性和嚴謹檢查。

在法院應該登記和蓋印在企業之間的所有合同变得合法。 應該由註冊文件伴隨因而見證的合同(管理員萃取物)缔约方。 許多「在馬其頓變牢固」做生意沒有法律上甚而登記。



改革和特赦



應該建立一個特別各部間的委員會與MINISTER-MEMBERS和由PM带领。 它的角色: 減少官僚,建議適當的新的立法和調查腐敗。

應該激烈地削去官僚下來。 多允許,執照、需要的通行費、費和文件? 更多腐敗。 對政府官员的较少力量意味较少腐敗。 應該實施这一個中止商店概念到處。

應該宣稱一般特赦。 宣稱的公民他們的非法財富應該由LAW原諒和沒收稅或一次和永遠收稅在一低率在至此未申報的財富。



税务规章



強加VAT系統。 因為它跟蹤在增值供應商和製造者中,鏈子的生产过程VAT是一个最佳的儀器反對不拘形式的經濟。

税务规章需要被簡化。 在VAT應該重视、消费税、風俗和特许权税、費和责任。 要恢復累進稅,政府應該對剩餘相對負擔直接地補償貧寒。

在校正税务规章以後用一個主要方式,政府應該宣稱在其中任一的延期償付促進變動至少四年。

主要就業是管理者的職位在公司中的自己經營和人民應該提供在支付他們的財產(包括金融性资产)或所得税的市场价值的固定的%之間的选择。

所有物產出租合同應該向法院登记。 缺乏在印花税的法院和付款的註冊應該使合同無效。 應該允许法院見證和蓋印合同,在它運載财政收入辦公室的郵票之後(讚成)。 讚成應該登記合同和發布直接捐税评估。 合同,是少于75%市场价,應該是受捐税评估支配以市场价。 應該確定市场价作为最后100個出租合同的移动平均数從讚成登記的同一個區域的。

纳税申报屑子? 包括自己經營的? 應該仅是與讚成和不與其他身體(例如ZPP)。



法律问题



提供证据的责任在税务法庭案件的應該從税务局轉移到被估計的人或企業。

應該在現有的法院之內建立特別税务法庭。 應該由明確地訓練的法官雇用職員他們。 他們的決定應該向最高法院上诉。 他們在180天之内應該回報他們的決定。 應該取消其他法律上和呼籲事例? 除了在讚成之內呼籲事例。 因此,應該很大地簡化税收的過程。 應該由税务局發布,內部地呼籲(在讚成之內),採取捐税评估到税务法庭會議(由原告),并且,终于,向最高法院上诉(在非常罕见的事例)。

法律應該考虑到更加了不起的罚款,监禁和欠債企业更加迅速和更長的關閉。

應該不僅僅指定奪取和銷售做法在所有税法和通過在所得税法律的參考。 在所有税法應該合併執行供應。

根據聯邦稅務局专家的推薦修正在税收管理的法律,在个人所得税的法律和在利得税的法律(1997-9)。



風俗和责任



理论上,應該投入海关在外國合同管理员之下。 如果這政治上是太敏感的,應該有资格海关人员接受百分比風俗和责任收支,根據一個部門刺激性依據。 無論如何,應該服從風俗到外部檢查由應該獎勵與百分比腐敗和失去的收支他們暴露的專家的審查員。

在海外進口或付款情況下,應該拒绝發貨票,包括價格的超过5%在產品之上的标价,和缴纳關稅和其他税的目的評估應該發布以标价。

在從海外的出口或付款情況下,包括折扣應該拒绝的發貨票超过25%在產品的标价,并且應該發布缴纳關稅和其他税的目的評估以标价。

應該極大地增加税審查員的数量,并且他們的薪水相當地提高。 應該設立一個部門刺激性系統介入百分比入口(金錢罚款被徵收的,物品被沒收的等等)

應該用于计算机化的数据库系统(参见「會集的數據庫和的信息」)比較原材料進口再輸出和實際出口的目的(使用發貨票和海关申报)。 那里有差距和差誤,應該采取嚴厲和直接刑事行动。 應該採取反傾銷徵收和措施、罚款和罪名反對串通與掩藏進口的物品或減少的他們的價值進口商的出口商。

經常最终产品被進口并且被宣稱對風俗作為原材料(使被支付的關稅減到最小)。 這些原材料在國內或国际市场上以后被賣徹底或為完成品以貨易貨(例如: 反對家具或糖的油漆和亮漆反對巧克力)。 這應該是戰鬥的主要焦点與不拘形式的經濟的。 我跟隨與對二個產品的分析,如此經常濫用。

我雖則學習二個例子(白糖和烹调用油)實際上所有原材料,并且食物是受上述的惡習支配。

白糖經常被進口作為红糖。 一種方式防止此将安置糖在LB (需要的进口执照)名單名單,限制被發布的每個執照的有效的期間,連接進口的红糖的每種交易到出口的交易,申請糖的世界价格於關稅,於關稅的需求付款在第一個風俗終端,要求運輸業者的並且進口商的保證和要求出身证明。 同样為适用的烹调用油(? 何時進口它包裝了? 經常被宣稱作為其他物品)。

應該通过ZPP仅付對風俗的所有付款。 風俗和税審查員應該週期性地檢查這些收據。

在直到關稅的全付款的風俗終端應該保留所有物品,如見證由ZPP收據,被影響。



公共活动



政府應該开始巨型的公共关系和信息战。 公民應該使瞭解什麼是預算,稅怎麼收集,怎麼使用他們。 他們應該開始觀看逃税者作為罪犯。 「他不缴纳他的税? 竊取從您和從您的孩子」, 「為什麼應該您支付他?」 「如果我們全部沒有缴纳税有沒有沒有路,橋梁,學校,或者醫院是否是」(使用錄影顯示消失的路、橋梁、遭受的患者和學生,不用類), 「我們的國家合作? 并且稅逃避者從竊取直到(kasa)」等等。

應該」被更加準確的詞組「替换詞組「灰色經濟非法经济」或「犯罪經濟」。



關於作者

山姆Vaknin是「惡性自我憐愛-在雨以後再訪的」和「自我陶醉的作者-西方怎麼丟失了东方」。 他是「中歐回顧的」一位專欄作家, UPI (UPI)和ebookweb.org和精神健康和中央东欧類別編輯在開放目錄、Suite101和searcheurope.com裡。 近来,他担当了经济顾问给馬其頓的政府。

他的網站: http://samvak.tripod.com

文章來源: Messaggiamo.Com

Translation by Google Translator





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