什么是阻饶议事的议员所有?
阻饶议事的议员是工具可利用对美国参议员在关于立法和任命的参议院议席讨论期间自从美国宪法被批准了。民主党和共和党重视了阻饶议事的议员如同手段带来妥协和bipartisanship 给苦涩和离间辩论。
词, 阻饶议事的议员, 当它适用于美国政治进程提到一种政治耽搁的战术譬如一篇长篇演说由政客使用延迟或防止立法段落。阻饶议事的议员的更旧的意思提到掠夺或海盗行为非法行动; 夺取船和它的货物和拿着它为赎金。
词, 阻饶议事的议员的语源学, 迄今似乎回到大约1560-1570 英国英国化荷兰词, vrijbutier, 入freebooter 。freebooter 被了解是去寻找掠夺的人; 海盗, 海盗。突然尔后, 法国被采取的filibustier 和西班牙被采取的filibustero 意味同样事。在17 世纪英国变换西班牙词成阻饶议事的议员描述攻击新世界的西班牙探险家海盗的行动。在1800's 美国人通俗化了词阻饶议事的议员, 提到著名海盗的活动经营在拉丁美洲和加勒比。
阻饶议事的议员作为海盗行为
从1830 年到1860 古巴、墨西哥、洪都拉斯、格斯达里加, 和尼加拉瓜国家是各种各样的阻饶议事的议员竞选的所有受害者。阻饶议事的议员由, 没有美国政府同意, 但在私有美国财务的帮助下, 被设法占领政治力量在这些拉丁美洲和加勒比国家的小组冒险家带领了。分开竞选将授权这些国家人口和带来一次革命对美国兴趣会是有利的阻饶议事的议员的目标, 主要贩卖奴隶。
财政支持为阻饶议事的议员主要来自庆祝游行举行在他们的荣誉的南方的州并且歌曲被写了关于他们的冒险。正式地, 美国没有支持阻饶议事的议员竞选因为军事是被传播的太稀薄的以至于不能能提供法律的充分执行反对介入。许多公民看了竞选作为"明显命运的方面," 想法, 美国有权利对无限的扩展。
两三位著名filibusterers 包括Narciso Lopez 和威廉步行者。Lopez 解放了委内瑞拉从西班牙规则和试图了三次解放古巴。步行者, 从田纳西, 吞并了墨西哥的部分, 包括更低的加利福尼亚, 和自称是总统。美国政府没有支持步行者和最终带来他给试验。
阻饶议事的议员运动的时代结束了当美国内战开始了。注意和资源被给了北部和南部的防御, 结束阻饶议事的议员竞选的努力。
阻饶议事的议员作为一个政治工具
在期间从1840 年到1860 年, 许多南部的政客做了长篇演说在参议院议席辩论期间在立法票据为延迟票据或防止一个表决的目的在票据。词阻饶议事的议员被借用描述这些讲话, 被重视作为时间和机会海盗行为。Henry Clay, 1841 年, 给了什么认为是第一阻饶议事的议员讲话。
当关于奴隶制问题的辩论变得重要在国会, 南部的政客曾经长的拖拉的讲话战术阻拦所有民权立法。词阻饶议事的议员成为了通俗化在这个前民用战争期间。
立法规则
美国宪法没有给方向众院或参议院关于怎样做每天生意和怎样举办辩论在地板上。各个身体被预计创造和采取他们自己的规则。
在天2 第一参议院遇见一个特别委员会被创造了"规则系统为举办的事务做准备。" 几天后, 在1789 年4月7 日, 特别委员会归档了他们的第一个规则报告和关于1789 年4月16 日, 参议院采取了他们的第一个规则组。第一集合包含了19 个规则并且在4月18 日第号20 被采取了。这时特别委员会被遣散了。
管理委员会被再创造了在几个场合在成功的岁月期间为创造新规则或校正现有的规则的目的。自1789 年以来有是新或修改过的规则的7 收养; 1806 年, 1820 年, 1828 年, 1877 年, 1884 年, 和1979 年。一些规则参议院修正了和通过了没有去对委员会。在1917 年对规则的变动XXII 提供cloture 做法是一个好例子。有当前是一共计参议院的43 个常设规则。
议院统治并且美国众院的指南不考虑到阻饶议事的议员讲话。各个代表被允许拿着地板辩论一个问题一个小时, 也许只发表演讲一次关于各个问题。议院是一个大身体并且成员认为它明智限制代表也许讲的时间。
参议院是一个整个地另外情况, 然而。
参议院规则XIX
规则XIX 是为辩论提供一个结构在参议院议席的关键规则。规则的一个关键供应阐明, 当参议员起来寻找认识在地板辩论期间, 他或她被保证机会发表演讲关于问题为只要他或她祝愿。主持的官员不被给谨慎在这个问题, 必须认可各位参议员在有条有理。在一位被认可的参议员讲问题的时期在参议院无法来到表决之前。参议员无法被中断或被迫使停止他们的讲话没有他们的同意。
辩论规则XIX 不限制也许发表演讲关于问题参议员的数量。规则, 然而, 对二讲话限制各位参议员每立法天关于各个问题。在阻饶议事的议员期间主持的官员典型地将叫凹进处而不是休会在日历的结尾, 保持立法天活当参议院再聚会。这种战术对二讲话最大值有效地限制各位参议员关于各个问题。它是可能的, 然而, 使参议员提供校正为了创造一个新无定论的问题, 参议员也许做二个另外报告。
一个相对地最近供应在规则XIX, 称"Pastore 规则" 以纪念约翰・Pastore 参议员罗德岛, 要求, 关于问题的辩论必须是germane 对问题。在阻饶议事的议员期间这个规则被强制执行防止参议员使无意义, 题目讲话。在30 年代期间通过50 年代几位参议员, 譬如Huey 长期和Strom Thurmond 做了包括食谱、国会纪录、独立声明, 和其它非germane 题目读书的长的阻饶议事的议员。
当参议员发表演讲关于问题他或她必须保留站立和必须连续讲话或多或少。在阻饶议事的议员长度讲话期间这个要求创造疲劳在报告人。但是, 报告人也许产生对一个问题从其它参议员没有丢失地板。另一参议员能提供安心由问一个非常长的问题被一个短的答复跟随, 被更长的问题跟随。这样每小组参议员可能共同努力扩大参议员的讲的期间的长度。
参议院规则XXII
方法为祈求cloture 为包裹地板辩论和带来问题的目的给表决包含在规则XXII 。过程要求由至少16 位参议员签字和被提出对主持的官员的行动当问题辩论。规则要求, cloture 行动必须是经验丰富的, 意味它无法行动直到第二天在它被提出之后。
一个小时在cloture 行动以后成熟了在主持的官员中断参议院行动和提出cloture 行动对参议院为表决的第三天。这时一个自动点名表决必需。
1975 参议院投票改变表决的数量必要祈求cloture 到60% 从早先67% 。妥协被触击了, 然而, 因为一些参议员恐惧如果改变多数人需要祈求cloture 也许在将来进一步被减少的规则太容易。所以, 参议院同意那做未来规则变动, 包括改变cloture 规则, 会要求传统67% 多数选票。
如果行动祈求cloture 被击败参议员能反思表决或提出新行动祈求cloture 。例如, 1988 年有八cloture 行动在竞选财务改革法案并且所有八行动被击败了。
如果行动祈求cloture 是成功的, 那么祈求cloture 的作用不立刻只保证, 一个表决在问题最终将发生, 但。在成功的cloture 行动通过了之后参议院被认为工作在cloture 之下。规则XXII 强加30 个另外的小时一个最大盖帽为辩论、法定人数电话、议会询问, 和其它行动在一个实际表决之前给问题。在这个cloture 期间各位参议员有资格讲话为一共计不超过一个小时。
cloture 一次被祈求了根据规则XXII, 阻饶议事的议员的点主要丢失。没有例外, 行动被包裹在少于30 个小时和问题被带来给表决。
结论
阻饶议事的议员讲话在参议院享受长的传统和被使用了为几个目的。一方面阻饶议事的议员被用于说服其他人少数位置的有效性在问题。开放和无限的辩论可能改变头脑和摇摆观点。阻饶议事的议员讲话过程也许帮助击败问题一旦表决被采取。
另一方面, 阻饶议事的议员被用于使或防止一个表决失去作用关于问题。阻饶议事的议员讲话或阻饶议事的议员的威胁也许导致问题被制表或被撤出和不被带来给一个表决在地板上。
少数党在参议院计数在对阻饶议事的议员的用途作为手段防止多数人党挥动许多影响。这样工具鼓励二个主要党在参议院运作用无党派方式解决区别。阻饶议事的议员创造对妥协的需要。它被建议, 没有阻饶议事的议员工具参议院会是较不有生产力的在导致立法。
Garry Gamber 是一位公立学校老师。他写文章关于政治、房地产、健康和营养, 和互联网约会服务。他是http://www.GoodPoliticsRadio.com 的一个创建人 和http://www.TheDatingAdvisor.com 所有者
文章来源: Messaggiamo.Com
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