Развращение и транспарант
Ii1. Факты
За справедливые дни до много-podojdannogo donor конференции, влиятельная международная группа кризиса (ICG) порекомендовала установить все фонды pledged к Macedonia под промахом "советника развращения" назначенного европейской комиссией. Дарители проигнорировали это и другие рекомендации. Для того чтобы appease критики, приветливый министра юстиции Macedonia поручил бывшее министро обороны с злоупотреблением обязанности для allegedly направлять миллионы dm к его родственникам во время недавний гражданскаяа война. Macedonia belatedly принимало закон анти-den6g laundering недавн - но не сумело, но снова, принять только законодательство анти-razvra5eni4.
В Албании, руководитель албанского социалистическая партия, Fatos Nano, был обвинен средствами Албанск laundering $1 миллиард через албанское правительство. Pavel Borodin, бывший вождь свойства Kremlin, решенного не воззвания его осуждение деньг laundering в швейцарском суде. "sme" slovak ежедневный описал в scathing детали нов приобретенное богатство и lavish lifestyles бывш бедных политиканов HZDS. Некоторые из их теперь reside в приведенных замоках. Другие имеют плавательный бассейна replete с штангами вина.
Pavlo Lazarenko, бывший украинский премьер-министр, задержано в san Francisco на обязанностях деньг laundering. Его команда обороны обвиняет авторитеты США "селективного prosecution".
Они закавычены Радиоим Свободно europe как говорящ:
"impetus для этого prosecution приходит от заявлений сделанных режимом Kuchma, который сам будет corrupt и предан к методам использования undemocratic и репрессивным stifle политическая оппозиция... (другие украинские должностные лица) включая Kuchma себя и его самые близкие сподвижниц, поручал проведение подобное к тому с которым Lazarenko поручено но не был prosecuted правительством США".
UNDP оценил, в 1997, что, ровно в богатом, после того как я индустриализированы, страны, 15% из всех фирм должны оплатить взятки. Рисунок поднимает до 40% в Азии и 60% в России.
Развращение rife и совсем pervasive, хотя много заявлений ничего но политическим муд-brosat6. Удачливейше, в странах полюбите Macedonia, оно ограничивает к своим хищническим элитам: свои политиканы, менеджеры, профессора университета, медицинские доктора, судьи, journalists, и бюрократы верхней части. Компрометируют полиции и таможни безвыходно. Пока, одно редк приходит через прививок и venality в повседневности. Будут никакие ложные detentions (как в России), паразитные билеты движения (как в латинской америке), или widespread stealthy компенсации для общественные товары и услуги (как в Африке).
Широко принято что развращение задерживает рост в развитии путем deterring зарубежные инвестиции и ободряя утечкаа умов. Оно водит к misallocation экономические ресурсы и передергивает конкуренцию. Оно устощает одаренности affected страны - и естественно и после того как оно приобретено. Оно сокрушает tenuous доверие между гражданином и положением. Оно бросает правительственные учреждения гражданских и в сомнении, tarnishes весь политический тип, и, таким образом, угрожает демократическую систему и торжество права, включенные права на собственность.
This is why и правительства и дело показывают принятие окончательного решения к tackling оно. Согласно транспаранту международное "гловальное, котор развращение сообщает 2001", развращение успешно содержит в частном деле и торговле диаманта, for instance.
Следовательно также запутанность Всемирного Банка и imf в воюя развращении. Оба заведения все больше и больше concerned с уменьшением скудости через и развитие экономический роста. Всемирный Банк оценивает что развращение уменьшает темпыа роста affected страны от 0.5 до 1 процентом однолетн. Привьте количество к увеличению в предельнаяа налоговая ставка и имейте пернициозные влияния на ввоза капитала также.
Всемирный Банк назначал в прошлом году директора учрежденческой герметичности - нового отдела совмещает блок исследований Анти-Razvra5eni4 и очковтирательства и офис этики и герметичности дела. Крен помогает странам воевать развращение путем обеспечивать их с техническаяа консультация, воспитательные программами, и одалживать.
проектами Анти-razvra5eni4 будут неотъемлемаяа часть каждой стратегии помощи страны (cas). Крен также поддерживает международные усилия уменьшить развращение путем спонсировать конференции и обмен информации. Он сотрудничает близко с транспарантом международным, for instance.
По запросу член-pravitel6stv (such as Босни-bosnia-Herzegovina и Румыния) он подготовлял детальные обзоры развращения страны покрывая и общественных и частнойа сектор. Together with EBRD, он опубликовывает обзор развращения 3000 фирм в 22 странах перехода (BEEPS - экономическаяа обстановка и обзор проведения предпринимательства). Он даже установил вверх разноязычный hotline для whistleblowers.
Imf сделал развращением неотъемлемаяа часть своего процесса оценки страны. Он suspended расположения с эндемично corrupt получателями финансирования imf. С 1997, он ввел политики относительно misreporting, злоупотребление фондов imf, контролируя пользу частичня списание задолженности для уменьшения скудости, обсеменность данных, законную и судебную реформу, фискальный и монетный транспарант, и даже внутренне управление (например, финансовохозяйственное разоблачение штатный сотрудник).
Пока, no one кажется, что соглашает на всеобщем определении развращения. Составляет к venality в одной культуре (Швеции) учитывает не больше чем хлебосольство, или выражением признательности, в других (Франция, или Италия). Развращение обсужено свободно и forgivingly в одном месте - но скрыно стыдно в других. Развращение, как другие злодеяния, вероятно серьезно под-soob5eno и под-under-penalized.
Сверх того, подкупать должностные лица будет часто unstated политикой многонациональн, иностранныйа инвестор, и экспатриирует. Много из их верят что оно неизбежно если одно должно ускорить дела или обеспечить полезный исход. Богатые правительства мира поворачивают слепой глаз, даже где законы против таких практик extant и только.
В его адресе к Взаимо--Amerikanskomu банку разработок на 14 -го марта, президент Кустик пообещал "наградить нации что корень из развращения" within the framework of инициатива учета возможности тысячелетия. США pioneered гловальные кампании анти-razvra5eni4 и будут signatory к конвенции 1996 IAS Взаимо--Amerikansko1 против развращения, конвенции уголовня право council of europe на развращении, и конвенции 1997 анти-vz4tocnicestva OECD's. США имеют всесторонний "чужой corrupt поступок практик" с 1977.
Поступок применяется к всем американским фирмам, к всем фирмам - включая чужие одни - торгованным в Американскаяа фондовая биржа, и к взяточничеству на американской территории чужими и американскими фирмами alike. Он outlaws компенсация взяток к чужим должностным лицам, политическим партиям, должностным лицам партии, и политическим выбранным в зарубежныа страны. Подобный закон теперь был принят Британией.
Пока, "економист" сообщает что американский sec не принести только 3 аргументыа против listed компании до 1997. Министерство юстиции США принесло другие 30 случаев. Британия доняла успешно только одно из своих должностных лиц для международного взяточничества с 1889. В Нидерландыах взяточничество tax deductible. Транспарант международный теперь опубликовывает имя и индекс плательщиков взяточничества стыда для того чтобы укомплектовать свой сильный индекс воспринятий развращения 91-country.
Много богатых корпорации мира и состоятельных индивидуалов используют off-shore havens или "специальные реальности цели" для того чтобы launder деньг, сделать illicit компенсации, избежать или evade тягла, и скрыть имущества или пассивы. Согласно швейцарским авторитетам, больше чем $40 миллиардов держатся Русским в свой банковскаяа система одной. Рисунок может быть от 5 до 10 времен более высоко в havens тягла соединенного королевства.
В обзоре он дирижировал последний месяц 82 компаний в он инвестирует, "друзья, слоновая кость, и Sime" найденное что только четверть имела ясные системы управления и отчетности анти-razvra5eni4 in place.
Tellingly только 35 стран подписало oecd 1997 "конвенцию на сражая взяточничестве чужих общественных должностных лиц в международных деловых операциях" - включая 4 члена non-OECD: Чили, Аргентина, Болгария, и Бразилия. Конвенция в усилии с 1999 -го февраля и только одним из много приводов анти-razvra5eni4 oecd, среди которых находятся СИГМА (поддержка для улучшения в управлении и управления в центральных и восточно-европейских странах), ACN (сеть Анти-Razvra5eni4 для экономий перехода в europe), и FATF (финансовохозяйственное усилие оперативнаяа задача на деньг laundering).
Сверх того, нравственный авторитет тех которые проповедуют против развращения в наиболееа нуждающаяся страна - должностных лиц imf, Всемирного Банка, EU, oecd - напрячьн их ostentatious lifestyle, показным потреблением, и "прагматическим" morality.
II. Сделайте? Делается?
2 лет тому назад, я предложил таксономию развращения, venality, и прививок. Я предложил это кумулятивное определение:
Задерживать обслуживания, информации, или товаров которые, законом, и правом, быть обеспечено или divulged.
Обеспечение обслуживания, информации, или товаров которые, законом, и правом, быть обеспечено или divulged.
Что задерживать или обеспечение сказанных обслуживания, информации, или товаров находятся в силе withholder или provider задержать или обеспечить И что задерживать или обеспечение сказанных обслуживания, информации, или товаров образовывают монолитно и значительнаяа часть авторитета или функцию withholder или provider.
Что обслуживание, информация, или товары которые обеспечены или divulged обеспечены или divulged против преимущества или посыл преимущества от получателя и в результате получения этого специфически преимущества или посыла получить такое преимущество.
Что задержаны обслуживание, информация, или товары которые задержаны потому что никакое преимущество не было обеспечено или пообещано получателем.
Также звоноки "захват Всемирного Банка положения" определили таким образом:
"действия индивидуалов, групп, или фирм, и в общественных и частнойа сектор, влиять на образование законов, регулировки, декреты, и другие государственнаяа политика к их собственному преимуществу в результате illicit и non-transparent обеспечения приватных преимуществ к общественным должностным лицам."
Мы можем расклассифицировать поведения corrupt и venal согласно их исходам:
Дополнение дохода - corrupt действия единственный исход дополнять дохода provider без влияния "реального мира" в любом образе.
Гонорары ускорения или facilitation - corrupt практики единственный исход ускоряют ход или облегчают процесса принятия решений, обеспечение товары и услуги или divulging информации.
Решение изменяя гонорары - взятки и посылы взяток изменяют решения или влияют на их, или которые влияет на образование политик, законов, регулировок, или декретов полезных к подкупая реальности или персоне.
Информация изменяя гонорары - Backhanders и взятки ниспровергают подачу поистине и полной информации внутри общество или хозяйственная единица (for instance, путем продавать свидетельства о квалификации, сертификаты, или разрешения).
Гонорары переразмещения - преимущества оплатили (главным образом к политиканам и политическим лица принимающее решение) в заказе повлиять на распределение экономические ресурсы и запасыа полезных ископаемых или прав к тому. Уступки, лицензии, разрешения, privatized имущества, награженные предложения все subject to гонорары переразмещения.
Для того чтобы искоренить развращение, необходимо tackle и датель и taker.
История показывает что все эффективные программы делили эти общие элементы:
Затравливание corrupt, высок-profil4, общественных рисунков, многонациональн, и заведений (отечественно и чуж). Это демонстрирует что no one над законом и что злодеяние не оплачивает.
Подготовлять международных помощи, кредитов, и облечений на контролируемом уменьшении в уровнях развращения. Структурно корни развращения должны быть tackled rather than просто свои симптомы.
Заведение стимулов для того чтобы избежать развращения, such as более высокая получка, воспитывать civic гордости, "тантьем хорошего поведения", другого дохода и пенсионных планов, и настолько дальше.
В много новых стран (в Азии, Африке, и восточном europe) очень принципиальные схемы "приватного" против "общественного" свойства пушисты и impermissible поведения ясно не разграничены. Необходимы массивнейшие облечения в образовании публики и должностных лиц положения.
Либерализация и перерегулирование экономии. Упразднение канцелярскаяа проволочка, лицензируя, протекционизм, прописное управление, монополии, дискреционно, non-public, поставка. Большое доступо к информации и общественный debate предназначило воспитать "общество stakeholder".
Усиливать заведений: полиции, таможни, суды, правительство, свои агенства, налоговые ведомства - под временем ограничил чужие управление и наблюдение.
Осведомленность к развращению и прививку растет - однако она главным образом приводит к в обслуживании губы. Гловальная коалиция для Африки приняла директивы анти-razvra5eni4 в 1999. В противном случае опаковый форум экономическое сотрудничество Азии Тихий океан (APEC) теперь championing транспарант и хорошее управление. ООН повышают свою конвенцию любимчика против развращения.
G-8 спросило, что своя группа в составе lyon старшие специалисты на транснациональном злодеянии порекомендовала дороги воевать развращение отнесенное к большим подачам деньг и laundering деньг. США и хозяйничают Нидерландыами, котор гловальные форумы на развращении - как будет Южная Корея будущий год. Распространены слухи, что отвечает OSCE с своей собственной инициативой, in collaboration with комиссия США съездовская helsinki.
South-eastern пакт стабилности europe резвится своя собственная инициатива Анти-razvra5eni4 пакта стабилности (SPAI). Он держал свое первое конференцию в 2001 -го сентябре в Хорватии. Больше чем 1200 уполномоченных представителей участвовали в й0тю международном конференции Анти-Razvra5eni4 в prague в прошлом году. Конференция присутствовалось на чехословакским премьер-министром, мексиканским президентом, и головкой Interpol.
Potent выходом против развращения будет солнечности - свободно, доступных, и имеющиесяа сведения рассеянный и, котор прозондированный активно противовключение, uncompromised давление, и ассерторические civic организации и nGO's. В отсутствии этих, драка против официального сребролюбия и criminality обречены к отказу. С ими, он стоит шанс.
Развращение можно никогда вс не исключить - но его можно быть задержано и свои влияния ограничить. Сотрудничество хороших людей с благонадежными заведениями непременно. Развращению можно нанести поражение только от внутренности, однако с множеством помощи снаружи. Будет процессом собственн-vykupleni4 и собственн-preobrazovani4. Будет реальным переходом.
О Авторе
Sam Vaknin будет автор злокачественной влюбленности собственной личности - Narcissism revisited и после дождя - как запад потерял восток. Он будет обозревателем для просмотрения центрального europe, PopMatters, и eBookWeb, соединенного корреспондента дела давления международного (upi) старшего, и редактора умственного здоровья и центральных восточных категорий europe в открытой директории Bellaonline, и Suite101.
Until recently, он служил как экономическийа консультант к правительству Macedonia.
Web site sam's посещения на http://samvak.tripod.com; palma@unet.com.mk
Статья Источник: Messaggiamo.Com
Related:
» Run Your Car On Water» Recession Relief
» Advanced Automated Forex Trading
» Profit Lance
Вебмастер получить html-код
Добавить эту статью на Вашем сайте прямо сейчас!
Вебмастер представить свои статьи
Не требуется регистрация! Заполните форму и ваша статья в Messaggiamo.Com каталог!
