예산을 균형을 잡기의 민감한 예술
정부 예산은 그의25%과50%사이에
나라의지하고 있는 총 국내 생산 (GDP),
대표한다. 유럽 연합 (독일, 프랑스)의
일원과 스칸디나비아 국가는 국가 자원에 이
침범의 정점을 대표한다. 잘의 다른 나라
(이름 것에 대브리튼) 운임. 그러나 동남
아시아안에 조차 선진국은 아니다
명확한25%장애물.
정부 예산은, 그런 까닭에, 단순한
가장 중요한 경제 결정, 결정적인 경제
사건 각 (국고) 년 이다.
정부 재정 개인과 기업을 과세해서
그것의 예산 주요하게. 궁극적으로, 가구는
계산서를 지불한다. 조차 기업은 개인에의해
소유되고 제품과 서비스를 매출해서 개인에게
그들의 돈을 벌n다. 고세는 고객 또는
직원에게 위에 통과하게 할 것 같다.
세금의, 역행한다 및 진보, 직접 및
간접적, 가득액에 그리고 재산 - 그러나 그들에
수많은 종류 예산을 융자하는 모든 서브
있는다.
예산을 융자하기의 다른 방법은 자본
시장안에 (매출해서 조적한다) - 또는
"자발적으로" 미국의 정부가 대로 임금의 부분을
공제해서 빌려서 이다 (전에 십년간까지 하는
이용하는 이스라엘으로). 그런 차입에는
중대한 반향이 있는다: 국채는
성장한다, 부채 업무 (빚의 교장플러스 빚에
관심사의 반제)은 신용 시장에서 국가 자원의 더
및 더 및 정부 군중 개인 및 - 더 중요하게 -
사업 소모한다. 사업을 위해 소비, 투자 및 유동
자산을 융자하게 즉 정부에 빌려주는 돈은
유효하지 않다. 증자의 부족한 자원에
경쟁 그것의 가격, 금리. 정부 차입에는
장기안에 비참한 경제 결과가 있는다:
감소된 소비, 높게 한 금리, 후퇴에 주요한
정체하는 투자 - 전부 및 부정 적이고 감소된
성장율.
이 불행한 사람 결과를 인정해서,
정부는 균형 예산, 적어도, 감소하고 통제된
예산 적자의 새로운 종교로 세계 정상
개조되었다.
2개의 제일 있있던 보기는 미국 및 유럽
연합 이다.
미국안에 정치적인 야영지 것의 한개은
- 공화당원대 민주주의자사이에
구별했었다 - 경제안에 정부의 역할로
그들의 태도 이었다. 민주주의자는 그의 역할
시장의 과잉을 개량하기 위하여 이는 활동적인
정부를 믿었다. 이것은 예산 적자의 크기에 더
적은 히스테리에 논리적으로 지도했다.
그것을 강요하, 정치적으로 그것의 기능의
그와같이 그리고 경제적으로 폐지하고
공화당원은 나쁜 큰 정부와 무시 필요성을
확고하게 가능한 믿는다. 작은
정부는1994년에 그들의 사태 국회 승리에
공화당원을 지도한 사람과 조약의 기둥 이었다.
미국이 설치되었기 (레이건) 때문에
국채안에 가장 큰 증가를 위해 책임있은
공화당 대통령 이었다 고 황당하다.
그는 - 정부 자체의 같은 체중을 줄이기
아래로없이 - 세금을 감소해서 경제 수명안에
정부의 방해를 감소했다 주요하게.
결과는 계시 이었다: 거대한 쌍둥이
적자 (예산과 무역), 모든 중요한
통화향하여 달러의 환율안에
붕괴,1987년에 후퇴 및 가장 가파른 증권
시장 붕괴.
오늘, 미국은 5개의 조개USD을
빚지고있는다. 진실한, 이것은
국민총생산의 단60%이다 - 그러나 이 시간
통계는 오해하기 쉽다. 예산의 15%에 빚
총계의 이 "자비로운" 수평에 이자 지급,
또는250,000,000,000USD1 년마다. 이것은 방위을
제외하고는 예산안에 어떤 다른 비용
품목보다는 더, 이다. 그리고 더 나쁘게 얻고
있다.
이것은, 그런데, 과거에 속한다.
무엇이든과 양쪽 당이 예산은 세기의
처음에의해 균형을 잡아야 한다 고 확신을
나눈다 클린턴은 그와같이 공화당원 이다.
그것의 방법에 잘 거기서 있는다 고에 보인다.
객관 적이고, 견실한 국회 예산 사무실
(CBO)의 투상은 긍정적 이다: 이렇게 하기
위하여 계획될 훨씬 전에, 예산은 균형
짧게 이을 것이다.
그러나 미국 사람, 한 번 (1789년)
말하는Benjamin프랭클린 이었다,: "단 2개의
것 이 세계안에 확실하다 - 죽음과 세금"은.
행정을 압력을 가하 도록 균형 예산의 이
유령은 보다 적게 단단하기 위하여 이미 이익
단체를fisted소유했다 사회적인 양심의 더를
도발한다.
보잘것 없는 장소는 마스트리치
조약과, 특별하게, 그것의 표준안에 더
명백했던 새로운 "더 적은 적자" 교리 이었다.
1999년에 신가입자의 첫번째 파안에 유럽
단순할 통화 지역을 결합할 것이다 까EU의
가맹국의 어느것이 후반은 결정한다. 더
중요한 표준의 한개은 정부 예산안에
적자가GDP("3개 점 0" - 그들의 비축해 둔DM을
대체할 것이다) 통화의 안정성에 관하여 아주
고민하는의3.0%을 독일인을 강조하십시요
초과하지 않을 고 이다.
그 결과로 이 경직되어 있는 표준의,
정부는 세금 (프랑스), 부과한 1 번 부과금
(이탈리아)을 증가하고, 독창적인 회계 (다시
많은 다른 사람에 프랑스)안에 접전하고 또는
실패하 그래서 한것을 해봤다
(독일안에Bundesbank의 귀중품 상자안에 황금
비축을 재평가하는 실패된 시도). 다른
사람, 그러나 f아r시gh더d넜 (독일 콜)에 의하여 호의를
베풀는 여론 (이탈리아)에 의하여 다른 사람,
어떤은 잘 뜨는 경제 (프랑스)에의해
원조되었다. 모두는 귀중한 경제의,
정치와 사회적인 가격을 지불한다. 예산
적자를 제지해서, 그들은 후퇴를 유도하나
싹트는 경제 신장을 격려하지 못한다.
실업율은 완고하게 높게, 이렇게 한다
금리를 남아 있는다.
이것은 경제 일시적 유행에 고착의
가격 이다.
경제가 전방 포효할 때 공정하나
낮은 적자 예산은 좋은 것 이다. 그러나 할 단
정부가 수 있는 어느 일 있는다: 나라를, 유지
법과 질서 방어해 의 재난 구호, 시장 경쟁을
지킨. 강포하게 갈 때 어떤 행정의 더
중요한 기능의 한개은anti-cyclically행동하,
경제 행위를 후퇴의 때에 - 격려하, 경제
말을kacikoiss는 이다. 그것의 손이
총계로 임의 제한에의해 그것의 뒤뒤에 맬 때
정부는 이것을 할: 더 이상으로 보다는3%의
예산 적자 (왜 3? 아니다2.65%? 왜).
마스트리치 이 표준은, 결국에는, 유럽
연합의 바로 아이디어에 치명적 이기 위하여 입증할
것이다.
예산은 무엇 이는가?
프로그램 이다. 그것은 국비를
도표로 만들 1 회계 연도의 기간을 위해 그것의
자원을 할당한다. (10월 미국)안에, 몇
회계 연도는 다른 사람 1월 (이스라엘)안에
시작하고 끝낸다. 그러나 예산은 세수입에
그들의 의존때문에 회계 연도에 항상
관련시킨다. 현대 정부 예산은 현재
비용과 발달 성분사이 뚜렷한 구분을
만들n다. 이들은 과거안에 섞고 이것은
문제점을 흐리게 하, 기금의 심한 오용을
가장한것을 봉사했다.
그러나 이 구조상 별거는 기본 아무것도를
변화하지 않았다. 예산은 방침의 계산서,
주요하게 이다. 예산은 명확하게 - 이렇게
하지 않으면, 주의깊은 독서를 통해서 및 분석
자수하고 - 그것을 준비한 정부의 정치, 경제,
사회적인 우선권 그리고 목표를 묘사한다.
정치가는 이것 또는 저것의 중요성에
관하여 많게 말할 수 있는다 - 그러나 단 그들의
입이 우선권은 설치된다 고 이는 곳에 (사람에게)
돈을 둔 까 때 이다. 돈은 (시끄럽게) 말한다
예산은 그것을 생각한 정부의 진실한 얼굴을
선언하고.
이 감안에, 예산은 또한 감시 공구 이다.
재정적인 투상을 비교해서, 경리는
예산안에 명확한 목적에 할당했다 정부가
"그것의 낱말"을 지켰다 팽창했 의
한도까지, - 기금의 하는 실제적인 사용에 -
명확하게, "바꿨다 생각"을 되고, 또는
"그것의 약속에" 어겼다. 예산은 약속 이다,
선임한 정부와 국가사이 계약체결 이다,
으회에의해 찬성되고 법률의 상태가 있는다.
예산은 으회안에 투표로 단 바꿀 수 있는다.
헌법에 중요성의 문서, 둘째로 단 이다.
아직도, 예산 (헌법보다는moreso)은 살는
유기체같이 이다:
상황이 변화하는 때, 새로운 우선권
및 비상사태는 자원 분배를 바꾼다.
예산은 경제 계획에 및 예측, 성공
아니다 모두 및 온 진실한 기초를 둔다.
이런 이유로 추가 보충 예산은 회계
연도동안에 정부에의해 도입된다. 이들은
원래 예산의 개정하는 버전 이다. 그들은
변화한 현실을 구식 고유보다는 잘 반영한다.
그들은, 재배치한다 자원을, 변경한다
국가 지출을 국가 우선권을 재정의한것을.
이 예산은 흔하게 세금 증가, 새로운
경제 사회적인 프로그램, 또는 추가 명확한
비용 포함한다. 몇몇 나라안에, 입법자는
새로울 비용 품목안에 묻은 새로 발견될
열의를 융자하기 위하여 돈이 발견될 것이다 곳에
보여야 한다.
예산은exogenic요인에의해 또한 좌우되고,
정부에의해 통제하지 않는다. 체코
공화국 (3십억개USD)안에 홍수같이 그리고
폴란드 (2십억개USD)안에 불가항력 케이스.
지정학 과정은 중동안에 전쟁 그리고
평화 계약을 좋아한다 (1979년 평화는
방안에게 이스라엘에게 거의 4십억개USD을
요했다). 빈곤국에서IMF의
성가시고,depressingly획일한 수요: 이렇게
위에의 엄격, 국고에게 바짝 죔, 화폐 짜기 의
독점화, 통제 해제 그리고.
몇몇 나라는 외면성을 조건으로 하여
자발적으로 이다: 유럽 연합 국가는
마스트리치 표준에 따르기 위하여 그들의 예산을
수정한것을 합의했다. 예산을 검토하기
위하여 프랑스와 독일 수상은 특별한
위원회를 임명했다. 지출을 삭감하,
세금을 증가하, 국고 분야를 강화하기 위하여
보고는 이 위원회에 의하여 강제했다 정부를
복종시켰다 (결코 것을 프랑스 경제의
르네상스를 고려하기 위하여 실패되고는 및
중대하게 계획 예산 적자이라고 과장되는
프랑스 위원회 꺼리지 말라). 모든 이
케이스안에 예산을rebalancing의 행위는을 위해
부른다.
미국에는 특유한 예산 문제가 있는다.
그것의 연방 예산은13의 분리되는
계산서의 변상된다. 그들은 행정에의해
승인을 위해 의회에게 복종시킨다.
대통령 및 의회가 의견이 맞지않을 때,
계산서의 어떤은 승인되고지 않 어느 정부
가동은 끈다. 이것은1996회계 연도안에
일어났다. 1997예산이 이을 직후에 실제로,
회계 연도1996년을 위해 예산은 찬성되었다.
그같은 교착상태의 경우에, 마지막
예산이 긍정적으로 위에 투표될 까지 정부를
작용한것을 계속하는 허용하 도록 임시 절차
예산은Congress에의해 통과된다.
예산은 인간의 행위 이다. 믿기
어렵게 결합되는 그들은 경성 자료를 포부,
투상, 목표 및 희망에 대표한다. 그들은
과오, 욕심, 편들기, 이면 동기에 수그리다.
예산을, 그런 까닭에, 수정하, 인사될 것이다
본질의 기계장치의 실존은 이다. 예산
개정은 정부 f알리b일XXy 및 실패의 증거로
반대에의해 수시로 위에 정지한다. 그러나
변화하는 세계안에 - 변화를 통해서
적응하지 않는 그들은 운명을 정한다.
인간의 만들 그들의 국가를 서비스 하고 있는
것을 그들의 예산 중도를 수정하는 정부는
단순하게 승인한다.
저자에 관하여
재방문되는 자기도취 이다 -
서쪽이 동쪽 "을 잃은 까 라고SamVaknin은"
악의적인 각자 사랑 -의 저자 비 까다음에 "과".
그는 "중앙 유럽 검토"안에
칼럼니스트,Upi통신 (UPI) 및 열려있는
전화번호부,Suite101및searcheurope.com안에 정신
건강 그리고 유럽 중앙 동쪽
종류의ebookweb.org및 편집자 이다.
최근까지는, 그는Macedonia의 정부에게
경제 자문위원으로 봉사했다.
그의 웹사이트:
http://samvak.tripod.com
ꀰ사냴ꀰ: Messaggiamo.Com
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