Filibuster は何をすべてに約あるか。
filibuster は米国憲法が批准されてからずっと立法及び任命についての上院床の議論の間の米国の上院議員に利用できる用具である。民主党及び共和党はfilibuster をように苦く、分裂的な討論に妥協及びbipartisanship を持って来る平均評価した。
アメリカの政治的措置に適用すると同時に単語、filibuster は立法の道を遅らせるか、または防ぐのに政治家が使用する長いスピーチのような政治遅れた作戦を、示す。filibuster のより古い意味は略奪するか、または海賊行為の違法行為を示す; 船および貨物を捕獲し、身代金のための握ることの。
単語、filibuster のetymology は約1560-1570 年に、英国がオランダの単語を英国化したとき、freebooter にvrijbutier 今までにようである。freebooter は略奪を求めて行く人であるために理解される; buccaneer 、海賊。やがてその後、同じ事を意味するフランスの採用されたfilibustier 及びスペインの採用されたfilibustero 。17 世紀に新しい世界のスペインの探検家を攻撃した海賊の行為を記述するために英国はfilibuster にスペインの単語を変形させた。1800's ではアメリカ人はラテンアメリカおよびカリブで作動している有名な海賊の活動について単語のfilibuster を大衆化した。
海賊行為としてFilibuster
1830 年から1860 キューバ、メキシコ、ホンジュラス、コスタリカ、およびニカラグアの国は様々なfilibuster のキャンペーンの犠牲者全員だったから。filibusters はアメリカの政府の承諾なしの、これらのラテンアメリカ及びカリブ国の政権を握るために試みられる私用アメリカ財政の援助との、相場師のグループによって導かれた。filibuster の目標キャンペーンが、主に奴隷貿易のこれらの国の人口に権限を与、アメリカの興味に有利である回転を持って来る分けなさい。
filibusters のための財政援助は祭典のパレードが名誉で保持された歌が冒険について書かれていた南部諸州から主として来。公式に、米国は介入に対して法律の十分な施行を提供にはできる軍隊が広げられた余りにも薄かったのでfilibuster のキャンペーンを支えなかった。多くの市民は"明らかな運命の面としてキャンペーンを、" アメリカに無制限の拡張に権利があったという考え見た。
幾つかの有名なfilibusterers はNarciso Lopez 及びウィリアムの歩行者を含んでいる。Lopez によって解放されるベネズエラスペインの規則からのそして3 回試みられるキューバを解放する。歩行者は、テネシー州から、メキシコの部分を、低いカリフォルニアを含んで付け加え、大統領であると彼自身が宣言した。米国の政府は歩行者を試験に結局彼を連れて来られて支えなかったし。
Filibuster の動きの時代は米国の内戦が始まったときに終わった。注意及び資源はfilibuster のキャンペーンの努力を終える北および南の防衛に与えられた。
政治用具としてFilibuster
1840 年から1860 年まで期間の間に、多数の南政治家は立法手形で手形を遅らせるか、または手形の投票を防ぐために上院床の討論の間の長いスピーチを作った。時間及び機会の海賊行為としてについて考えられたこれらのスピーチを記述するために単語のfilibuster は借りられた。Henry Clay は、1841 年に、最初のfilibuster のスピーチであると考慮されるものが与えた。
隷属問題についての討論が議会でより重要になったと同時に、人権の立法すべてを妨げるのに南政治家は長く緩慢なスピーチの作戦を使用した。単語のfilibuster はこの前市民戦争の期間の間に大衆化されるようになった。
立法規則
毎日ビジネスを行なう米国憲法は衆議院または方法そして床の討論を行なう方法に関する上院に方向を与えなかった。各ボディは自身の規則を作成し、採用すると期待された。
日に特別な委員会に会う行なうビジネスのために最初の上院の2 つは作成された"準備する規則のシステムを。" 少数幾日後で、1789 年4 月7 日に、特別な委員会は1789 年4 月16 日ファイルし、に最初規則を報告する、上院は最初一組の規則を採用した。最初のセットは19 の規則を含み、4 月に18 日第20 は採用された。この時点で特別な委員会は解散した。
次の年の間の複数の機会に規則委員会は新しい規則を作成するか、または既存の規則を修正するために作り直された。1789 年以来の新しいか修正された規則の7 採用がずっとある; 1806 年、1820 年、1828 年、1877 年、1884 年、および1979 年に。ある規則は行かないで上院を委員会に改まり、渡された。cloture のプロシージャを提供するべき1917 年に規則XXII への変更はよい例である。現在上院の43 の永続的な規則の合計がある。
家は支配し、米国の衆議院のマニュアルはfilibuster のスピーチを可能にしない。1 時間質問を討論するために各代表が床を握る、各質問で一度話すだけかもしれない。家は大きいボディであり、メンバーは話す代表がかもしれない時間を限ること賢いそれを考えた。
しかし上院は完全に別の状態、である。
上院の規則XIX
規則XIX は上院床で討論に構造を提供する主規則である。規則の主準備は彼または彼女が望む限り床の討論の間の認識を追求するために上院議員が立上がるとき彼または彼女保証される質問でのための話すチャンス示す。司会役人はこの問題の思慮分別を与えられないし、順序で各上院議員を確認しなければならない。上院が投票に来ることができない前に確認された上院議員が質問を話している一定期間の間。上院議員は中断するか、または承諾のないスピーチを停止させることができない。
討論の規則XIX は問題で話すかもしれない上院議員の数を限らない。しかし規則は各問題の立法1 日につき2 つのスピーチに各上院議員を限る。filibuster の期間の間に司会役人は立法日を生きた保つカレンダー日の終わりに普通上院がreconvenes 場合休憩よりもむしろ延期を呼ぶ。この作戦は最大各問題の2 つのスピーチに効果的に各上院議員を限る。しかし上院議õが2 つのより多くのスピーチを作るかもしれない新しい討論の余地がある質問を作成するために修正を提供するようにそれは上院議員のために可能である。
ロードアイランドの上院議員を記念してジョンPastore "Pastore 規則" と呼ばれる規則XIX の比較的最近の準備は質問の討論が質問にgermane なるように要求する。filibuster の期間の間にこの規則は上院議員が無意味に、トピックのスピーチ作ることを防ぐために実施される。50 年代による30 年代の間にHuey 長く及びStrom Thurmond のような何人かの上院議員は、調理法、議会記録、独立宣言、および他の非non-germane トピックの読書を含んでいた長いfilibusters を作った。
上院議員が問題で彼を話しているか、または彼女がならない残らなければ及び立つより少しが絶えずもっと話さなければ。filibuster 長さのスピーチの間にこの条件はスピーカーの疲労を作成する。但し、スピーカーは床を失わないでもう一人の上院議員からの質問にもたらすかもしれない。他の上院議員はより長い質問に先行している短い答えに先行している非常に長い質問をすることによって救助を提供できる。上院議員のグループこの方法で上院議員の話すことは期間の長さを拡張するために一緒に働くことができる。
上院の規則XXII
床の討論の上の包み、投票に質問を持って来ることの為のcloture を実施する為の手順は規則XXII で含まれている。プロセスは質問が討論されている間少なくとも16 人の上院議員によって署名され、司会役人に示される動きを要求する。規則はcloture の動きが示された後第2 日まで機能されることができないことを意味する乾燥しなければならないように要求し。
cloture の動きの後の1 時間は司会役人が上院の進行を中断し、投票のための上院にcloture の動きを示す第3 日に成熟した。この時点で自動ロールコールの投票は要求される。
1975 に前の67% からの60% にcloture を実施するのに必要とされた投票の数を変えるために上院は投票した。しかし妥協は大半は必要とした規則を変えることが将来更に減らされるかもしれないcloture を実施することを余りにも容易ことを何人かの上院議員が恐れていたので打たれた。従ってcloture の規則自体の変更を含む未来の規則の変更を、行なうことに、上院によってはそれが要求する従来の67% の多数の得票を同意した。
cloture を実施する動きが敗北すれば上院議員は投票を再考するか、またはcloture を実施するために新しい動きをファイルできる。例えば、1988 年に募金運動の改革法案に8 つのcloture の動きがあり、8 つの動きすべては敗北した。
cloture を実施する動きが巧妙なら、cloture を実施する効果は質問の投票が結局起こる、ことをすぐ保証するただ。巧妙なcloture の動きが渡った後上院はcloture の下で働くと言われる。規則XXII は質問に実際の投票前の討論、quorum 呼出し、議会の照会、および他の進行のための30 の付加的な時間の最高の帽子を課す。このcloture の期間の間に各上院議員は合計1 時間以下もの間話すために資格を与えられる。
一度cloture は規則XXII の下で、ずっとfilibuster のポイント主として失われる実施されている。例外なしで、進行はより少しにでより30 時間および質問が投票に持って来られる包まれる。
結論
上院のfilibuster のスピーチは長い伝統を楽しみ、複数の目的のために使用された。1 つの手でfilibuster が質問の少数の位置の妥当性の他を説得するのに使用されていた。開いた、無制限の討論は心を変え、意見を揺することができる。filibuster のスピーチプロセスは投票が取られれば問題の敗北を助けるかもしれない。
一方では、filibuster が問題の投票を停止するか、または防ぐのに使用されていた。filibuster のfilibuster のスピーチか脅威は問題を床の投票に台に置かれか、または撤回され、持って来るかもしれない。
上院の少数党はとしてfilibuster の使用で大半党がたくさんの影響を及ぼすことを防ぐ平均を数える。そのような用具は上院の2 つの主要な党を相違を解決する無所属の方法で働くために励ます。filibuster は妥協のための必要性を作成する。filibuster 用具なしで上院が立法のことを作成で大いにより少なく生産的であることが提案された。
Garry Gamber は公立学校教師である。彼は政治についての記事を、不動産、健康および栄養物、およびサービスに日付を記入するインターネット書く。彼は
http://www.GoodPoliticsRadio.com の創立会員
および
http://www.TheDatingAdvisor.com
の所有者
である
記事のソース: Messaggiamo.Com
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