堕落及び透明物
I 。事実
多く待たれた供給の会議の前の公正な日、影響を及ぼす国際的な危機のグループ(ICG) はEC 委員会によって任命された"堕落顧問" のの手落ちの下でMacedonia に誓約された資金すべてを置くことを推薦した。提供者はこれ及び他の推薦を無視した。評論家をなだめるためには、Macedonia の愛想がよい司法長官運ぶ為の義務の濫用と防衛の元大臣を最近の内戦の間の彼の親類へ何百万のDM を伝えられるところでは満たした。Macedonia は遅れて最近可決したが、反お金の洗濯の法律を- 、けれども再度、厳密な反堕落の立法を採用しなかった。
アルバニアで、アルバニアの社会主義党、Fatos Nano の議長はアルバニアの政府によって$1,000,000,000 の洗濯のAlbanian 媒体によって、訴えられた。Pavel Borodin のKremlin の特性、決定されたない懇願の前の責任者スイス裁判所の彼の不正資金浄化の信念。スロバキアの毎日の"Sme" はscathing 細部で以前貧しくされたHZDS の政治家の最近得られた富そして物惜しみしない生活様式を記述した。それらの何人か改装された城に今住む。他にワイン棒を十分に備えているプールがある。
元ウクライナの総理大臣、Pavlo Lazarenko は不正資金浄化充満のサンフランシスコで引き留められる。彼の弁護団は"選択的な実行" の米国の権限を訴える。
それらは引用され言うようにRadio Free ヨーロッパによって:
"この実行のための原動力自体Kuchma 彼自身及び彼の近い仲間を含む政治反対を... (他のウクライナの役人) 窒息させるのに使用の非民主的で、抑圧的な方法に不正、熱心であるKuchma の政体によってなされる主張から託したりLazarenko が満たされるが、米国の政府によって行なわれなかった" は来るそれに類似した行ないを。
国連開発プログラムは1997 年に、豊富で均一、国工業化されて、すべての会社の15% 賄賂を支払わなければならなかったこと、推定した。図はアジアの40% 及びロシアの60% に上がる。
堕落は多くの主張が何も政治に泥投げないでなくけれども、rife 及び完全に普及するではない。運よく、国でMacedonia を、それ制限される強欲なエリートに好みなさい: その政治家、マネージャー、大学教授、医者、裁判官、ジャーナリスト、および上の官吏。警察および習慣は絶望的に妥協される。まだ、1 つは日常生活の接木そしてvenality を稀に偶然見つけない。偽の延滞(ロシアでように) 、にせの交通切符(ラテンアメリカでように) 、または公共の商品およびサービスのための広まった内証の支払がない(アフリカでように) 。
堕落が躊躇の海外投資および励ます頭脳流出によって成長を遅らせることが広く受け入れられる。それは経済的な資源の割当てミスをもたらし、競争を歪める。それは影響を受けた国の寄付を- 自然、得られて減らす。それは市民と国家間の薄い信頼をdemolishes 。それは疑いの市民政府の施設を投げ、全体の政治クラスを変色させ、そして従って、含まれている所有権民主的なシステムそして法の支配を危険にさらす。
こういうわけで政府及びビジネスは両方それに取り組むことに成長の責任を示す。例えば国際的な"全体的な堕落が2001 年" を、堕落報告する透明物に従って首尾よくプライベート・バンキングおよびダイヤモンド貿易で、含まれていた。
戦いの堕落の世界銀行そしてIMF のそれ故にまた介入。施設は両方とも経済的な成長によって窮乏の減少とますます心配している。世界銀行は堕落が0.5 から1 パーセントによって影響を受けた国の成長率を毎年減らすことを推定する。接木も限界税率の増加になり、内部の投資にまた有害な効果をもたらす。
世界銀行は制度上の完全性のあるディレクター- ビジネス倫理及び完全性の反堕落及び欺瞞の調査の単位そしてオフィスを結合する新しい部門を去年任命してしまった。銀行は国が技術援助、教育プログラム、及び貸与をそれらに与えることによって堕落を戦うのを助ける。
反堕落のプロジェクトはあらゆる国の援助の作戦(CAS) の重要部分である。銀行はまた会議そして情報交換の後援によって堕落を減らすための国際的な努力を支える。例えばそれは国際透明物と密接に協力する。
メンバー政府の要求で(Bosnia-Herzegovina 及びルーマニアのような) それは公共及び民間をカバーする詳しい国の堕落の調査を準備した。EBRD とともに、それは22 の転移の国(発信音- 景気環境及び企業の性能の調査) の3000 の会社の堕落の調査を出版する。それは均一な組み立てをwhistleblowers のための多言語のホットライン有する。
IMF は国の評価プロセスの重要部分堕落にした。それはIMF の融資の風土病として不正な受け手との整理を中断した。1997 年以来、それは窮乏の減少のための債務免除の使用IMF の資金のmisreporting に関する方針を、濫用、データ散布、法的及び司法改良、会計及び金融透明物、および内部支配(職員による例えば、会計明細) 監察するもたらしていた。
まだ、誰も堕落の普遍的な定義に一致しないようである。なる何が1 つの文化(スウェーデン) のvenality に厚遇より多く、または別のものの感謝の表現と、して考慮される(フランス、かイタリア) 。堕落は1 つの場所で- 自由にそしてforgivingly 論議されるが、別のもので恥じて隠される。堕落は、他の罪のような、おそらく真剣にの下報告され、の下罰される。
さらに、役人を買収することは多国籍企業、外国投資家のunstated 方針頻繁に、追放する。そのほとんどは1 つが問題を促進するか、または有利な結果を保証するべきならそれが避けられない信じる。豊富な世界の政府はそのような練習に対する法律が現存し、厳密である盲目の目を回す。
3 月14 日に内側アメリカの開発銀行への彼の住所では、ブッシュ大統領国家に報酬を与えると"こと千年間の挑戦記述の率先のフレームワーク内の堕落からの根" 約束した。米国は全体的な反堕落のキャンペーンを開拓し、1996 IAS の内側アメリカの大会、堕落の欧州理事会の刑法大会、およびOECD's の1997 年の反汚職の大会へ堕落に対して署名者である。米国に1977 年以来の広範囲の"外国の不正な練習の行為" があった。
行為はすべてのアメリカの会社、アメリカの株式取引所で、および外国及びアメリカの会社によってアメリカの領域の汚職に同様に交換されるすべての会社- 外国の物を含んで- 適用する。それは外国の外国の役人、政党、党役人、および政治候補者に賄賂の支払を不法とする。同じような法律は英本国によって今採用されてしまった。
アメリカのSEC が1997 年までのリストされた会社に対する3 つの言い分しか持って来なかったまだ、"経済学者" は報告する。米国の法務省はもう30 の場合を持って来た。英本国は1889 年以来の海外汚職のための役人の1 つだけを首尾よく迫害した。ネザーランドで汚職は課税控除である。91 国の強い堕落の認識の索引を補足するために透明物の国際的な今は名前および恥の汚職の支払人の索引を出版する。
多くの豊富な世界株式会社および豊かな個人はといお金に沖合いの避難所か"特別な目的の実体" を利用し、不法な支払を作りか、避けまたは税を避け、そして資産か責任を隠す。スイスの権限に従って、多くにより$40,000,000,000 は銀行制度のRussians によってだけ保持される。図はイギリスの税避難所の5 から10 倍より高くかもしれない。
調査ではそれは投資する82 人の会社の四分の一しか適切な明確な反堕落の管理及び責任能力システムがなかったことが、"友人、象牙、および分られたSime" 先月行なった。
Tellingly 35 ヶ国しか- 4 人のnon-OECD のメンバーを含む…1997 年のOECD に"国際的な企業取引の外国の公務員の戦いの汚職の大会" 署名しなかった: チリ、アルゼンチン、ブルガリア、およびブラジル。大会は1999 年2 月以来の力に、シグマ(支配の改善及び中央及び東ヨーロッパ諸国の管理のためのサポート) 、ACN (ヨーロッパの転移の経済のための反堕落ネットワーク) 、およびFATF (不正資金浄化の財政の行為のタスクフォース) がある多くのOECD の反堕落ドライブの1 つだけである。
さらに、貧しい国の堕落説教する道徳的権限の道徳的権限は見栄を張った生活様式、顕著な消費、および"実用的な" 道徳によって- 世界銀行、EU 、OECD 、IMF の役人に対してこされる。
II 。何をか。何がされているか。
2 年、私は堕落提案した、venality の分類学を、および接木前に。私はこの累積定義を提案した:
、法律と権利によって漏らされる提供されるか、またはべきであるサービス、情報、または商品の差し控え。
、法律と権利によって漏らされる提供されるか、またはべきなサービス、情報、または商品の準備。
前述のサービス、情報、または商品の差し控えるか、または準備はwithholder または提供者の力に差し控えるか、または提供するあること、そして前述のサービス、情報、または商品の差し控えるか、または準備は権限の補助及び相当な一部分かwithholder または提供者の機能を構成すること。
提供されるか、または漏らされるそのような利点を受け取るサービス、情報、または商品は受け手からのそしてこの特定の利点か約束のレシートの結果として利点の利点に対してか約束提供されるか、または漏らされること。
利点が受け手によって提供されないか、または約束されたので差し控えられるサービス、情報、または商品は差し控えられること。
世界銀行呼出し"州捕獲" のこうして定義したものがまたある:
"公共及び民間の個人、グループの行為、か会社、法律の形成、規則、法令、および他の政府の方針に公務員に私用利点の不法で、非透明な準備の結果として自身の利点に影響を及ぼすため。"
私達は結果に従って不正な、venal 行動を分類できる:
収入の補足- 唯一の結果が方法の"現実の世界" に影響を与えないで提供者の収入の補足である不正な行為。
加速または促進料金- 唯一の結果が商品及びサービスの意志決定、準備または情報の漏らすことを加速するか、または促進する不正な練習。
料金を変える決定- 決定を変えるか、または影響を与える、または方針、法律、規則、または買収の実体か人に有利な法令の形成に影響を与える賄賂の賄賂そして約束。
社会または経済的な単位内の本当及び完全情報の流れをくつ返す料金を変える情報- Backhanders 及び賄賂(例えば、専門の免状、証明書、または割り当ての販売によって) 。
再配分料金- 経済的な資源の割振りにおよび物質的な富または権利それに影響を与えることを利点は(主に政治家に及び政治決定メーカー) 支払った順序で。譲歩、免許証、割り当て、私有化される資産は与えられる再配分料金に応じて貨幣すべてである。
堕落を根絶するためには、1 つは寄贈者及び受け手に両方取り組まなければならない。
歴史は有効なプログラムすべてがこれらの共通の要素を共有したことを示す:
不正な、高プロファイル、著名な人物、多国籍企業、および施設の迫害(国内及び外国) 。これは誰も法律の上にないこと、そして罪が支払わないことを示す。
堕落のレベルの監視された減少の国際的な援助、信用、および投資の調節。堕落の構造根はよりもむしろただ徴候取り組まれるべきである。
堕落、より高い支払のような、市民自尊心の促進、"よい行動" のボーナス、代わりとなる収入および年金制度を、及びそう避ける刺激の施設。
多くの新しい国で(アジア、アフリカ、および東ヨーロッパで)"公共の" 特性対"私用" のまさに概念は曖昧であり、impermissible 行動ははっきりdemarcated 。公衆と政府高官の教育の大きい投資は要求される。
経済の自由化そして規制解除。、保護貿易主義認可する、レッド・テープの廃止重要な制御、non-public 独占、任意調達。情報及び公開討論へのより大きいアクセスは"係争物受寄者社会" を促進するように意図した。
施設の増強: 警察、習慣、裁判所、政府、代理店、税務当局- 時間の下に…外国管理および監督を限った。
堕落及び接木への意識は育っている- しかし空世辞で大抵起因する。アフリカのための全体的な連合は1999 年に反堕落の指針を採用した。別の方法で不透明なアジア太平洋経済協力会議(APEC) のフォーラムは今透明物及びよい支配に挑んでいる。国連は堕落に対してペット大会を促進している。
G-8 は多国間の罪の年長の専門家のライオンのグループに大きいお金の流れおよび不正資金浄化と関連していた堕落を戦う方法を推薦するように頼んだ。堕落の米国そしてネザーランドによって催される全体的なフォーラム- ように南朝鮮が来年。OSCE は米国議会のヘルシンキの任務と共同して自身の率先と、答えるとうわさされる。
南東ヨーロッパの安定性の協定は自身の安定性の協定の反堕落の率先(SPAI) を遊ばす。それはCroatia の2001 年9 月の最初会議を開いた。1200 人以上の代表者はプラハの第10 国際的な反堕落の会議に去年加わった。会議はInterpol のチェコの総理大臣、メキシコ大統領、および頭部によって出席された。
堕落に対する最も有効な治療は活動的な反対によって広められ、厳密に調べられた日光のである- 情報出版物、および強引な市民の組織およびNGO's uncompromised 自由で、入手しやすい、利用できる。これらがない時、公式の貪欲貪欲に対する戦いおよび犯罪行為は失敗に運命づけられる。それらと、それはチャンスを立てる。
堕落は決して完全に除去することができない- 抑制される制限することができ、効果。信頼できる施設とよい人々の協同は不可欠である。堕落は沢山の外側の助けの内部からしか、しかし敗北させることができない。それは自己買戻し及び自己変形のプロセスである。それは実質の転移である。
著者について
再び訪問され、雨かの後でNarcissism である- 西が東をいかに失ったかSam Vaknin はの著者悪性の自己愛- 。彼は開いた登録簿Bellaonline 、およびSuite101 の精神健康そしてヨーロッパの中央東の部門の中央ヨーロッパの検討のためのコラムニスト、PopMatters 、およびeBookWeb 、UPI 通信社(UPI) 年長ビジネス特派員、および編集者である。
最近まで、彼はMacedonia の政府に経済顧問として役立った。
http://samvak.tripod.com の訪問のSam の ウェブサイト; palma@unet.com.mk
記事のソース: Messaggiamo.Com
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