La corruzione e la trasparenza
I. Il giorno FactsJust prima di una tanto attesa conferenza dei donatori, l'autorevole International Crisis Group (ICG) raccomanda di mettere tutti i fondi impegnati per la Macedonia sotto la supervisione di un consulente di "corruzione", nominato da parte della Commissione europea. I donatori ignorato questa e altre raccomandazioni. Per placare i critici, l'affabile procuratore generale di Macedonia pagano un ex ministro della Difesa con l'abuso del dovere per aver aver incanalato milioni di DM, ai suoi parenti durante la recente guerra civile. La Macedonia ha tardivamente passato una legge anti-riciclaggio di denaro di recente - ma non è riuscito, ancora una volta, ad adottare severe anti-corruzione legislation.In Albania, il presidente del Partito socialista albanese, Fatos Nano, è stato accusato dai media albanesi del riciclaggio di 1 miliardi dollari attraverso il governo albanese. Pavel Borodin, ex capo del Cremlino di proprietà, ha deciso non appellarsi alla condanna il riciclaggio di denaro in un tribunale svizzero. Slovacca quotidiano "Sme", descritta in dettaglio graffiante di recente acquisito la ricchezza e lo stile di vita sontuoso degli ex poveri politici HZDS. Alcuni di loro ora risiedono in castelli ristrutturato. Altri hanno piscine piene di vino bars.Pavlo Lazarenko, un ex primo ministro ucraino, è detenuto a San Francisco con l'accusa di riciclaggio di denaro. La sua difesa team accusa le autorità degli Stati Uniti di "repressione selettiva". Essi sono citati da Radio Free Europe come dicendo: "Il significato di questa accusa viene da accuse formulate dal regime di Kuchma, che di per sé è corrotto e dedicata all'uso antidemocratico e repressivo metodi di soffocare l'opposizione politica ... (altri funzionari ucraini), compresa la Kuchma se stesso ei suoi più stretti collaboratori, hanno commesso un comportamento analogo a quello con Lazarenko che paga, ma non sono stati perseguiti dal governo degli Stati Uniti ". L'UNDP stimato, nel 1997, che, anche in ricchi, industrializzati, i paesi, il 15% delle imprese ha dovuto pagare tangenti. La percentuale sale al 40% nel Asia e il 60% in Russia.Corruption è diffusa e pervasivo, anche se molte affermazioni non sono altro che fango politico-imbracatura. Per fortuna, in paesi come la Macedonia, si limita alla sua élite rapaci: la sua politici, manager, professori universitari, medici, giudici, giornalisti, burocrati e top. La polizia e le dogane sono irrimediabilmente compromessi. Eppure, si arriva di rado tra venalità e corruzione nella vita quotidiana. Non ci sono detenzioni false (come in Russia), biglietti per il traffico spuri (come in America Latina), oppure diffusa pagamenti furtivi per beni e servizi pubblici (come in Africa). E 'ampiamente accettato che la corruzione ritarda la crescita, scoraggiando gli investimenti stranieri e favorire la fuga dei cervelli. Essa conduce al concorso cattiva allocazione delle risorse economiche e falsa. Si esaurisce dotazioni del paese colpito - sia naturale e acquisite. Si demolisce la fiducia tenue tra cittadino e Stato. Si getta civile e istituzioni governative in dubbio, offusca l'intera classe politica, e, quindi, mette in pericolo il sistema democratico e dello Stato di legge, included.This diritti di proprietà è per questo che i governi e le imprese mostrano un crescente impegno per fronteggiarlo. Secondo Transparency International "Global Corruption Report 2001", la corruzione è stato contenuto con successo nel private banking e il commercio dei diamanti, per instance.Hence anche il coinvolgimento della Banca Mondiale e il Fondo monetario internazionale nella lotta alla corruzione. Entrambe le istituzioni sono sempre più interessati alla povertà attraverso la riduzione della crescita economica e lo sviluppo. La Banca mondiale stima che la corruzione riduce il tasso di crescita di un paese colpito da 0,5-1 per cento annuo. Graft ammonta ad un aumento della tassa marginale tasso e ha effetti dannosi sulle investimenti come well.The Banca Mondiale ha nominato lo scorso anno un direttore di Integrità istituzionale - di un nuovo servizio che combina l'anti-corruzione e alla frode Indagini Unità e l'Ufficio di Business Ethics and Integrity. La Banca aiuta i paesi a combattere la corruzione, fornendo loro assistenza tecnica, programmi educativi, e lending.Anti progetti di corruzione sono parte integrante parte di ogni Country Assistance Strategy (CAS). La Banca sostiene anche gli sforzi internazionali per ridurre la corruzione sponsorizzando convegni e lo scambio di informazioni. Collabora a stretto contatto con la trasparenza Internazionali, per instance.At richiesta dei governi (come la Bosnia-Erzegovina e la Romania) che ha preparato la corruzione paese dettagliate indagini riguardanti sia il settore pubblico che privato. Assieme con la BERS, pubblica un sondaggio corruzione di 3000 aziende in 22 paesi in transizione (beep - Ambiente Business ed Enterprise Performance Survey). Essa ha anche istituito un numero verde multilingue per whistleblowers.The FMI ha effettuato la corruzione è parte integrante del suo processo di valutazione paese. Ha sospeso gli accordi con i destinatari endemicamente corrotto di finanziamento del FMI. Dal 1997, ha introdotto politiche per quanto riguarda errate, l'abuso di fondi FMI, monitorare l'utilizzo della riduzione del debito per la riduzione della povertà, la diffusione dei dati, la riforma giuridica e giudiziaria, la trasparenza fiscale e monetaria, e anche la governance interna (ad esempio, divulgazione delle informazioni finanziarie da parte dei membri del personale). Eppure, nessuno sembra essere d'accordo su una definizione universale di corruzione. Quali sono gli importi di venalità in una cultura (Svezia), è considerato non più di ospitalità, o l'espressione di gratitudine, in un altro (Francia, o in Italia). La corruzione è discusso liberamente e forgivingly in un unico luogo - ma vergognosamente nascosto in un altro. La corruzione, come altri crimini, è probabilmente gravemente sotto-riportati e sotto-penalized.Moreover, corrompendo funzionari è spesso la politica non dichiarata delle multinazionali, gli investitori stranieri, e gli espatriati. Molti di loro ritengono che è inevitabile se si vuole accelerare i tempi e garantire un positivi risultati. Governi del mondo Rich chiudere un occhio, anche se le leggi contro tali pratiche sono ancora esistenti e strict.In suo discorso alla Inter-American Development Bank, il 14 marzo, il presidente Bush ha promesso di "premiare le nazioni che sradicare la corruzione" nel quadro del Millennium Challenge Account iniziativa. Gli Stati Uniti è stata un pioniere globale anti-corruzione e campagne è uno dei firmatari del 1996 IAS Inter-American Convenzione contro la corruzione, il Consiglio d'Europa Convenzione penale sulla corruzione, e l'OCSE del 1997 contro la Convenzione di corruzione. Gli Stati Uniti hanno avuto una completa "Foreign Corrupt Practices Act", dal momento 1977.The Legge si applica a tutte le imprese americane, a tutte le imprese - comprese quelle straniere - negoziate in uno scambio azionario americano, e alla corruzione sul territorio americano da parte di imprese straniere e americane simili. Essa vieta il pagamento di tangenti a funzionari stranieri, partiti politici, funzionari di partito e candidati politici in paesi stranieri. Una legge simile è stata adottata da Britain.Yet, "The Economist", riferisce che la SEC americana ha ha solo tre casi contro le società quotate in borsa fino al 1997. Il Dipartimento di Giustizia americano ha portato altri 30 casi. La Gran Bretagna ha perseguitato con successo solo uno dei suoi funzionari per corruzione all'estero dal 1889. Nel Corruzione dei Paesi Bassi è fiscalmente deducibile. Transparency International pubblica oggi un nome e contribuenti corruzione vergogna Indice per completare il suo 91-nazione forte percezione della corruzione le società del mondo ricco e Index.Many individui benestanti fanno uso di paradisi off-shore o "special purpose entities" per riciclare il denaro, effettuare pagamenti illeciti, evitare o evadere le tasse, e nascondere attività o passività. Secondo le autorità svizzere, oltre 40 miliardi dollari sono detenuti dai russi nel suo sistema bancario da solo. La cifra può essere 5 a 10 volte più elevato nei paradisi fiscali del Kingdom.In Uniti un sondaggio condotto lo scorso mese di 82 aziende in cui investe, "Friends, Ivory, e Sime", ha rilevato che solo un quarto era chiaro anti-corruzione e la gestione dei sistemi di responsabilizzazione in place.Tellingly solo 35 paesi hanno firmato il 1997 dell'OCSE "Convenzione sulla lotta alla corruzione degli Esteri I funzionari pubblici nelle transazioni commerciali internazionali "- di cui quattro non-membri dell'OCSE: Cile, Argentina, Bulgaria e Brasile. La convenzione è in vigore dal febbraio 1999 ed è solo uno dei tanti OCSE unità anti-corruzione, tra i quali sono SIGMA (Sostegno per il miglioramento della governance e della gestione nell'Europa centrale e orientale dei paesi europei), ACS (Anti-Corruption Network per le economie in transizione in Europa), e del GAFI (Gruppo d'azione finanziaria sul riciclaggio dei capitali). Inoltre, l'autorità morale di coloro che predicano contro la corruzione nei paesi poveri - i funzionari del FMI, la Banca mondiale, l'UE, l'OCSE - è tesa da loro stile di vita ostentato, il consumo vistoso, e "pragmatico" morality.II. Cosa fare? Cosa si sta facendo? Due anni fa, ho proposto una tassonomia di corruzione, di venalità, e del trapianto. Ho suggerito questa cumulativo Definizione: il rifiuto di un servizio, l'informazione, o di merci che, per legge, e di diritto, avrebbero dovuto essere prestati divulged.The o la prestazione di un servizio, l'informazione, o di merci che, per legge, e di diritto, non dovrebbe sono state fornite o divulged.That il rifiuto o la fornitura di tali servizi, informazioni, o le merci sono in potere della withholder o il prestatore di rifiutare o di fornire e che il rifiuto o la fornitura di tale servizio, l'informazione, o di merci costituiscono parte integrante e sostanziale delle autorità o la funzione del withholder o provider.That del servizio, l'informazione, o di merci che vengono fornite o diffusi sono forniti o divulgati nei confronti di un beneficio o la promessa di una prestazione da parte del beneficiario e di conseguenza della ricezione di tale beneficio specifico o la promessa di ricevere benefit.That tale servizio, informazioni, o le merci che vengono trattenuti sono trattenuti perché nessun beneficio è stato previsto o promesso dalla recipient.There è anche ciò che la Banca Mondiale chiama "Stato Capture", definito così: "Le azioni degli individui, gruppi o imprese, sia nel settore pubblico e privato, di influenzare la formazione delle leggi, regolamenti, decreti e altre politiche governative a proprio vantaggio a seguito di illecito e non trasparente fornitura di benefici privati a pubblici ufficiali. "Possiamo classificare i comportamenti corrotti e venali in base alla loro risultati: Income Supplement - azioni corrotte cui unico risultato è l'integrazione del reddito di il fornitore, senza che affliggono il mondo "reale" in ogni manner.Acceleration o tasse Facilitazione - le pratiche di corruzione il cui unico risultato è quello di accelerare e facilitare il processo decisionale, la fornitura di beni e servizi o la divulgazione di information.Decision Alterare Tasse - Tangenti e le promesse di tangenti che alterano le decisioni o che li coinvolgono, o che riguardano la formazione di politiche, leggi, regolamenti, decreti o vantaggioso per il corrompendo entità o person.Information Alterare Tasse - bustarelle e tangenti che sovvertono il flusso di informazioni complete e veritiere all'interno di una società o di una unità economica (per esempio, con la vendita di diplomi professionali, certificati, o permessi). Canoni di riassegnazione - Benefici pagati (soprattutto a politici e decisori politici), al fine di incidere sulla ripartizione delle risorse economiche e di ricchezza materiale o dei relativi diritti. Concessioni, licenze, autorizzazioni, attività privatizzate, le offerte sono aggiudicati tutti i soggetti a fees.To riassegnazione sradicare la corruzione, si devono affrontare sia chi dona e mostra taker.History che tutti i programmi efficaci condivisi gli elementi in comune: La persecuzione del profilo di corrotti, di alta, personaggi pubblici, le multinazionali e le istituzioni (nazionali ed esteri). Questo dimostra che nessuno è al di sopra della legge e che il crimine non pay.The condizionamento degli aiuti internazionali, i crediti e gli investimenti su una riduzione dei livelli di controllo contro la corruzione. Le radici strutturali della corruzione dovrebbe essere affrontata, piuttosto che semplicemente il suo istituto di symptoms.The incentivi per evitare la corruzione, come una retribuzione più elevata, la promozione del senso civico dei cittadini, "buon comportamento" bonus, fonti alternative di reddito e di piani pensionistici, e così on.In molti nuovi paesi (in Asia, Africa e Europa dell'Est) comportamenti i concetti stessi di "privato" rispetto al "pubblico" sono di proprietà fuzzy e inammissibile non siano chiaramente delimitate. Investimenti massicci in materia di istruzione della popolazione e dei funzionari statali sono required.Liberalization e deregolamentazione dell'economia. Abolizione della burocrazia, le licenze, il protezionismo, i controlli sui capitali, i monopoli, discrezionale e non gli appalti pubblici. Maggiore accesso alle informazioni e un pubblico dibattito destinato a promuovere una società "stakeholder". Rafforzamento delle istituzioni: la polizia, le dogane, i tribunali, il governo, le sue agenzie, le autorità fiscali - in periodo di tempo limitato di gestione estera e di supervision.Awareness alla corruzione e del trapianto è in crescita - anche se la maggior parte dei risultati in servizio labbro. La Coalizione Globale per l'Africa ha adottato direttive anti-corruzione nel 1999. L'altrimenti opaca Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) forum è ora paladino della trasparenza e del buon governo. L'ONU sta promuovendo la propria convenzione contro la compagnia corruption.The G-8 ha chiesto ai suoi Lione gruppo di esperti di alto livello sulla criminalità transnazionale di raccomandare strumenti per combattere la corruzione legati ai grandi flussi di denaro e riciclaggio di denaro. Gli Stati Uniti e nei Paesi Bassi ha ospitato forum mondiale sulla lotta alla corruzione - così come la Corea del Sud il prossimo anno. L'OSCE si vocifera di rispondere con la propria iniziativa, in collaborazione con il Congresso USA Helsinki Commissione.Gli sud-orientale del Patto di stabilità sport proprio Patto di stabilità anti-corruzione Initiative (SPAI). Essa ha tenuto la sua prima conferenza in Settembre 2001 in Croazia. Più di 1200 persone hanno partecipato al 10 ° Salone Internazionale Anti-Corruzione conferenza a Praga lo scorso anno. La conferenza hanno partecipato il premier ceco, il presidente messicano, e il capo del rimedio Interpol.The più potente contro la corruzione è il sole - libero, accessibile, e le informazioni disponibili e diffuse sondati da un'opposizione attiva, senza compromessi stampa, e assertivo civica le organizzazioni e le ONG. In mancanza di questi, la lotta contro l'avarizia e la criminalità ufficiale è destinato a fallire. Con loro, si erge uno chance.Corruption non può mai essere del tutto eliminato - ma può essere sobrio e dei suoi effetti limitati. La collaborazione delle persone buone con le istituzioni di fiducia è indispensabile. La corruzione può essere sconfitto solo dal di dentro, anche se con abbondanza di aiuto esterno. Si tratta di un processo di auto-redenzione e di auto-trasformazione. E 'la vera transition.About Il Vaknin AuthorSam è l'autore di Love Self Malignant - Narcissism Revisited e After the Rain - Come l'Occidente Lost Oriente. Egli è un editorialista per l'Europa centrale Review, Dischi, e eBookWeb, uno United Press International (UPI), Senior Business Correspondent, e il direttore di salute mentale e l'Europa centro-orientale categorie in Open Directory
Fonte dell'articolo: Messaggiamo.Com
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