Que Le Flibustier Est-il Tout Environ ?
Le flibustier a été un outil disponible aux sénateurs des ETATS-UNIS pendant des discussions de plancher de sénat sur la législation et les rendez-vous depuis que la constitution des ETATS-UNIS a été ratifiée. Les parties démocratiques et républicaines ont évalué le flibustier comme des moyens d'apporter le compromis et le bipartisme aux discussions amères et séparatives.
Le mot, flibustier, pendant qu'il s'applique au processus politique américain se rapporte à une tactique retardante politique telle qu'un long discours employé par des politiciens pour retarder ou empêcher le passage de la législation. La signification plus ancienne du flibustier se rapporte à l'acte illégal du pillage ou de la piraterie ; de capturer un bateau et sa cargaison et de la tenir pour la rançon.
L'étymologie du mot, flibustier, semble jusqu'ici de nouveau environ à 1560-1570 quand l'anglais a anglicisé le mot hollandais, vrijbutier, dans le freebooter. On comprend qu'un freebooter est une personne qui va à la recherche du pillage ; un pirate, un boucanier. Sous peu ensuite, le filibustero adopté filibustier et espagnol adopté français pour signifier la même chose. Au 17ème siècle l'anglais a transformé le mot espagnol en flibustier pour décrire les actions des pirates qui ont attaqué les explorateurs espagnols du nouveau monde. Dans le 1800's les Américains ont popularisé le flibustier de mot, se référant aux activités des pirates célèbres opérant en Amérique latine et les Caraïbes.
Flibustier comme piraterie
De 1830 à 1860 les pays du Cuba, du Mexique, du Honduras, du Costa Rica, et du Nicaragua étaient toutes les victimes de diverses campagnes de flibustier. Les flibustiers ont été menés par des groupes d'aventuriers qui, sans consentement du gouvernement américain, mais à l'aide des finances américaines privées, essayée pour saisir la puissance politique dans ces pays latino-américains et des Caraïbes. Partie du but du flibustier que les campagnes devaient pour autoriser la population de ces pays et produisez une révolution qui serait salutaire aux intérêts américains, principalement le commerce slave.
L'aide financière pour les flibustiers est venue en grande partie des états méridionaux où des défilés de la célébration ont été tenus dans leur honneur et des chansons ont été écrites au sujet de leurs aventures. Officiellement, les ETATS-UNIS n'ont pas soutenu les campagnes de flibustier parce que les militaires étaient trop minces écarté à pouvoir fournir à application proportionnée des lois contre la participation. Beaucoup de citoyens ont vu les campagnes car un aspect "de destin manifeste," l'idée que l'Amérique a eu un droit à l'expansion illimitée.
Un couple des filibusterers célèbres inclut Narciso Lopez et marcheur de William. Le Venezuela libéré par Lopez de la règle espagnole et essayé trois fois de libérer le Cuba. Le marcheur, du Tennessee, a annexé des régions du Mexique, y compris la Californie inférieure, et s'est déclaré pour être président. Le gouvernement des ETATS-UNIS n'a pas soutenu le marcheur et par la suite apporté l'à l'épreuve.
L'ère du mouvement de flibustier a fini quand la guerre civile des ETATS-UNIS a commencé. L'attention et les ressources ont été données à la défense du nord et des Sud, finissant les efforts des campagnes de flibustier.
Flibustier comme outil politique
Pendant la période de 1840 à 1860, les nombreux politiciens méridionaux ont fait de longs discours pendant les discussions de plancher de sénat sur des factures de législation afin de retarder la facture ou d'empêcher un vote sur la facture. Le flibustier de mot a été emprunté pour décrire ces discours, qui ont été considérés comme la piraterie du temps et de l'occasion. L'argile d'Henry, en 1841, a donné ce qui est considéré comme le premier discours de flibustier.
Pendant que la discussion au-dessus de l'issue d'esclavage devenait plus importante dans le congrès, les politiciens méridionaux avaient l'habitude la tactique de longs discours lents pour bloquer toute la législation de droits civiques. Le flibustier de mot est devenu popularisé pendant cette période pré-Civile de guerre.
Règles Législatives
La constitution des ETATS-UNIS n'a pas donné la direction à la chambre des représentants ou au sénat concernant la façon conduire des affaires journalières et la façon conduire des discussions sur le plancher. On s'est attendu à ce que chaque corps crée et adopte leurs propres règles.
Le jour 2 du premier sénat rencontrant un comité spécial ont été créés "préparent un système des règles pour des affaires de conduite." Quelque jour plus tard, avril 7, 1789, le comité spécial a classé leurs premières règles rendent compte et avril 16, 1789, le sénat a adopté leur premier ensemble de règles. Le premier ensemble a contenu 19 règles et avril 18 le numéro 20 a été adopté. En ce moment le comité spécial a été congédié.
La commission du règlement a été recréée sur plusieurs occasions pendant des années de réussite afin de créer de nouvelles règles ou de mettre à jour des règles existantes. Depuis 1789 il y a eu 7 adoptions des règles nouvelles ou révisées ; en 1806, 1820, 1828, 1877, 1884, et 1979. Quelques règles ont été modifiées et passées par le sénat sans aller à un comité. Le changement à la règle XXII de 1917 à prévoir un procédé de cloture est un bon exemple. Il y a actuellement un total de 43 règles debout du sénat.
La Chambre règne et le manuel de la chambre des représentants des ETATS-UNIS ne tient pas compte des discours de flibustier. Chaque représentant est permis de tenir le plancher pour discuter une question pour une heure et peut seulement parler une fois de chaque question. La Chambre est un grand corps et les membres l'ont pensé sage de limiter la quantité de temps qu'un représentant peut parler.
Le sénat est une situation entièrement différente, cependant.
Règle XIX De Sénat
La règle XIX est la règle principale qui fournit une structure pour la discussion sur le plancher de sénat. Une fourniture principale de la règle déclare que quand un sénateur se lève pour chercher l'identification pendant la discussion de plancher, lui ou elle est garantie une chance de parler de la question tant que lui ou elle souhaite. L'officier de présidence n'est pas donné la discrétion dans cette matière et doit identifier chaque sénateur dans l'ordre. Pendant la période qu'un sénateur identifié parle la question avant que le sénat ne puisse pas venir à une voix. Le sénateur ne peut pas être interrompu ou forcé d'arrêter leur discours sans leur consentement.
La règle XIX de discussion ne limite pas le nombre de sénateurs qui peuvent parler d'une question. La règle, cependant, limite chaque sénateur à deux discours par jour législatif sur chaque question. Pendant une période de flibustier l'officier de présidence appellera typiquement une cavité plutôt qu'un ajournement à la fin du jour de calendrier, maintenant le jour législatif vivant quand le sénat reconvoque. Cette tactique limite efficacement chaque sénateur à un maximum de deux discours sur chaque question. Il est possible, cependant, pour qu'un sénateur offre un amendement afin de créer une nouvelle question discutable, sur laquelle les sénateurs peuvent faire deux discours supplémentaires.
Une disposition relativement récente dans la règle XIX, appelée la "règle de Pastore" en l'honneur du sénateur John Pastore d'île de Rhode, exige que la discussion sur une question doit être appropriée à la question. Pendant des périodes de flibustier cette règle est imposée pour empêcher des sénateurs de rendre sans signification, des discours d'au loin-matière. Pendant les années 30 par les années 50 plusieurs sénateurs, tels que Huey long et Strom Thurmond ont fait les longs flibustiers qui ont inclus des lectures des recettes, du disque congressionnel, de la déclaration de l'indépendance, et d'autres matières de non-approprié.
Tandis qu'un sénateur le parle d'une question ou elle doit rester se tenante et doit parler plus ou moins sans interruption. Pendant un discours de flibustier-longueur cette condition crée la fatigue dans le haut-parleur. Cependant, le haut-parleur peut rapporter à une question d'un autre sénateur sans perdre le plancher. L'autre sénateur peut fournir le soulagement en posant une question très longue suivie d'une réponse courte, suivie des questions plus longues. De cette manière par groupe de sénateurs peut travailler ensemble pour prolonger la durée la période parler d'un sénateur.
Règle XXII De Sénat
Les procédures pour appeler le cloture aux fins de l'emballage vers le haut de la discussion de plancher et d'apporter la question à une voix sont contenues dans la règle XXII. Le processus exige un mouvement qui est signé par au moins 16 sénateurs et présenté à l'officier de présidence tandis que la question est discutée. La règle exige que le mouvement de cloture doit être chevronné, signifiant qu'il ne peut pas être agi au moment jusqu'au deuxième jour après qu'il soit présenté.
Pendant une heure après que le mouvement de cloture a mûri le troisième jour l'officier de présidence interrompt les démarches de sénat et présente le mouvement de cloture au sénat pour une voix. En ce moment une voix automatique d'appel de roulement est exigée.
Dans 1975 le sénat a voté pour changer le nombre de voix requises pour appeler le cloture à 60% du 67% précédent. Un compromis a été frappé, cependant, parce que quelques sénateurs ont craint que si changer la règle ait été trop facile que la majorité requise pour appeler le cloture pourrait être réduit plus loin à l'avenir. Par conséquent, le sénat a convenu cela pour faire de futurs changements de règle, y compris changer la règle de cloture elle-même, exigerait le vote majoritaire traditionnel de 67%.
Si le mouvement pour appeler le cloture est défait les sénateurs peuvent reconsidérer la voix ou introduire un nouveau mouvement pour appeler le cloture. Par exemple, en 1988 il y avait huit mouvements de cloture sur une facture de réforme de finances de campagne et chacun des huit mouvements a été défait.
Si un mouvement pour appeler le cloture est réussi, alors l'effet d'appeler le cloture garantit seulement qu'un vote sur la question aura lieu par la suite, mais pas immédiatement. Après que le mouvement réussi de cloture ait passé le sénat serait travaillant sous le cloture. La règle XXII impose un chapeau maximum de 30 heures additionnelles pour la discussion, les appels de quorum, les enquêtes parlementaires, et d'autres démarches avant une voix réelle à la question. Pendant cette période de cloture chaque sénateur est autorisé à parler pour un total de pas plus d'une heure.
Une fois que le cloture a été appelé selon la règle XXII, le point d'un flibustier est en grande partie perdu. Sans exception, des démarches sont enveloppées vers le haut dans moins de 30 heures et la question est apportées à une voix.
Conclusion
Le discours de flibustier dans le sénat a apprécié une longue tradition et a été employé pour plusieurs buts. D'une part le flibustier a été employé pour persuader d'autres de la validité de la position de minorité sur une question. La discussion ouverte et illimitée peut changer des esprits et balancer l'opinion. Le processus de la parole de flibustier peut aider à défaire une issue une fois qu'une voix est prise.
D'autre part, le flibustier a été employé pour caler ou empêcher un vote sur une question. Le discours de flibustier ou la menace d'un flibustier peut causer l'issue d'être ajourné ou retiré et non apporté à un vote sur le plancher.
La partie de minorité dans le sénat compte sur l'utilisation du flibustier en tant que des moyens d'empêcher la partie de majorité d'utiliser trop d'influence. Un tel outil encourage les deux parties principales dans le sénat à fonctionner des manières indépendantes de résoudre des différences. Le flibustier crée un besoin de compromis. On l'a suggéré que sans outil de flibustier le sénat soit beaucoup moins productif en produisant la législation.
Garry Gamber est un professeur d'école d'Etat. Il écrit des articles concernant la politique, les immobiliers, la santé et la nutrition, et l'Internet datant des services. Il est un membre fondateur de http://www.GoodPoliticsRadio.com et le propriétaire de http://www.TheDatingAdvisor.com
Source D'Article: Messaggiamo.Com
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