Corruption et transparence
I. Le FactsJust jours avant la très attendue conférence des donateurs, l'influente International Crisis Group (ICG) a recommandé de placer tous les fonds promis à la Macédoine sous le contrôle d'un "conseiller corruption" nommé par la Commission européenne. Les donateurs ont ignoré cette question et d'autres recommandations. Pour apaiser les critiques, l'affable, le procureur général de Macédoine inculpé un ancien ministre de la Défense de l'abus de droit pour avoir avoir canalisé des millions de DM à sa famille lors de la récente guerre civile. Tardivement, la Macédoine a adopté un anti-blanchiment d'argent récemment, la loi -, mais n'a pas, encore une fois, d'adopter strict de lutte contre la corruption legislation.In L'Albanie, le président du Parti socialiste albanais, Fatos Nano, a été accusé par les médias albanais de blanchiment de 1 milliard $ par le gouvernement albanais. Pavel Borodine, ancien chef du Kremlin de la propriété, a décidé pas appel de sa condamnation le blanchiment de l'argent dans un tribunal suisse. Le quotidien slovaque "Sme" décrit en détail la cinglante richesse nouvellement acquise et de prodiguer des modes de vie d'autrefois pauvre HZDS politiciens. Certains d'entre eux résident actuellement dans des châteaux rénovés. D'autres ont des piscines remplies de vin bars.Pavlo Lazarenko, ancien Premier ministre ukrainien, est détenu à San Francisco sur le blanchiment d'argent frais. Son équipe de défense accuse les autorités américaines de "poursuites sélectives". Ils sont cités par Radio Free Europe que de dire: "L'impulsion de cette accusation provient d'allégations faites par le régime de Koutchma, qui est lui-même corrompu et consacré à l'utilisation de méthodes antidémocratiques et répressives de réprimer l'opposition politique ... (autres ukrainiens), y compris Koutchma lui-même et ses plus proches collaborateurs, se sont engagés comportement similaire à celui de Lazarenko, qui est chargé, mais n'ont pas été poursuivis par le gouvernement américain ". Le PNUD estimait, en 1997, que, même dans les pays riches et industrialisés, des pays, 15% de toutes les entreprises ont dû payer des pots de vin. Le chiffre monte à 40% en Asie et 60% en Russia.Corruption est omniprésente et omniprésentes, même si de nombreuses allégations ne sont que des politiques médisance. Heureusement, dans des pays comme la Macédoine, il est limité à ses élites rapaces: son les politiciens, les gestionnaires, de professeurs d'université, médecins, juges, de journalistes et de hauts fonctionnaires. La police et les douanes sont irrémédiablement compromise. Pourtant, on vient rarement dans la corruption et la vénalité dans la vie quotidienne. Il n'y a pas de faux en détention (comme en Russie), le trafic de faux billets (comme en Amérique latine), ou généralisée stealthy paiements pour les biens et services publics (comme en Afrique). Il est largement admis que la corruption retarde la croissance en décourageant les investissements étrangers et d'encourager la fuite des cerveaux. Il conduit à la mauvaise répartition des ressources économiques et une distorsion de concurrence. Il épuise les dotations affectées du pays - à la fois naturel et acquis. Il démolit la fragile confiance entre le citoyen et l'État. Il jette civile et les institutions gouvernementales dans le doute, ternit l'ensemble de la classe politique, et, par conséquent, met en danger le système démocratique et l'état de droit, les droits de propriété included.This est la raison pour laquelle les deux gouvernements et les entreprises montrent un engagement croissant à l'affronter. Selon Transparency International, Global Corruption Report 2001 », la corruption a été avec succès figurant dans la banque privée et le commerce des diamants, pour instance.Hence également la participation de la Banque mondiale et le FMI dans la lutte contre la corruption. Les deux institutions sont de plus en plus concernés par la pauvreté réduction de la croissance économique et le développement. La Banque mondiale estime que la corruption réduit le taux de croissance d'un pays touché par 0,5 à 1 pour cent chaque année. Graft équivaut à une augmentation de l'imposition marginal taux et a des effets pernicieux sur les investissements étrangers well.The comme la Banque mondiale a nommé l'année dernière, un directeur de l'intégrité institutionnelle - un nouveau service qui combine la lutte contre la corruption et les enquêtes sur les fraudes Unité et le Bureau d'éthique et d'intégrité. La Banque aide les pays à lutter contre la corruption en leur fournissant une assistance technique, des programmes d'éducation, de la corruption et lending.Anti projets font partie intégrante partie de chaque Country Assistance Strategy (CAS). La Banque appuie également les efforts internationaux visant à réduire la corruption en organisant des conférences et l'échange d'informations. Elle travaille en étroite collaboration avec Transparency International, pour instance.At la demande de gouvernements-membres (comme la Bosnie-Herzégovine et la Roumanie), il a préparé des enquêtes détaillées par pays corruption couvrant à la fois les secteurs public et privé. Ensemble avec la BERD, elle publie une enquête sur la corruption de 3000 entreprises dans 22 pays en transition (BEEPS - l'environnement de l'entreprise et Enterprise Performance Survey). Il a même mis en place une hotline multilingue pour whistleblowers.The FMI a fait partie intégrante de la corruption de son pays, le processus d'évaluation. Il a suspendu la corruption endémique des arrangements avec les bénéficiaires de financement du FMI. Depuis 1997, elle a mis en place des politiques en ce qui concerne les déclarations erronées, d'abus de fonds du FMI, la surveillance de l'utilisation de l'allégement de la dette pour la réduction de la pauvreté, la diffusion des données, la réforme juridique et judiciaire, fiscal et monétaire, la transparence, et même de la gouvernance interne (par exemple, financières par les membres du personnel). Pourtant, personne ne semble d'accord sur une définition universelle de la corruption. Ce qui équivaut à une culture de la vénalité (Suède) est considéré comme plus tard l'hospitalité, ou l'expression d'une la reconnaissance, dans un autre (la France ou l'Italie). La corruption est discuté librement et forgivingly en un seul lieu - mais honteusement dissimulé dans un autre. La corruption, comme d'autres crimes, est probablement largement sous-déclarés et sous-penalized.Moreover, la corruption des fonctionnaires est souvent implicite de la politique des multinationales, les investisseurs étrangers et expatriés. Beaucoup d'entre eux pensent qu'il est inévitable si l'on veut accélérer les choses ou obtenir un résultat bénéfique. Rich gouvernements du monde ferment les yeux, même lorsque des lois contre de telles pratiques existent strict.In et son adresse à la Banque interaméricaine de développement sur Mars 14, le président Bush a promis de "récompense les nations qui la racine de la corruption" dans le cadre du Millenium Challenge Account initiative. Les Etats-Unis a été un pionnier mondial de lutte contre la corruption et des campagnes est un signataire de l'IAS 1996 Inter-American Convention contre la corruption, du Conseil de l'Europe Convention pénale sur la corruption, et de l'OCDE de 1997 de l'anti-bribery convention. Les Etats-Unis a eu un «Foreign Corrupt Practices Act" depuis 1977.The Loi s'applique à toutes les entreprises américaines, à toutes les entreprises - y compris des étrangers - un Américain négociés en bourse, et à la corruption sur le territoire américain par des entreprises américaines et grands. Il proscrit le paiement de pots-de-vin à des fonctionnaires étrangers, les partis politiques, des partis politiques et les candidats politiques dans des pays étrangers. Une loi similaire a été adoptée par Britain.Yet, «The Economist» rapporte que la SEC américaine a portées contre les trois cas seulement les sociétés cotées à 1997. Le ministère américain de la justice, introduit un autre 30 cas. Grande-Bretagne a persécuté avec succès que l'un de ses agents à l'étranger contre la corruption depuis 1889. Dans le Pays-Bas, la corruption est déductible d'impôt. De Transparency International publie désormais un nom et une honte Bribery Index contribuables pour compléter ses 91-pays fort riche Index.Many de perception de la corruption et le monde des entreprises des personnes fortunées utiliser off-shore »ou« entités ad hoc "pour blanchir de l'argent, faire des paiements illicites, d'éviter ou de se soustraire à l'impôt, et de dissimuler des actifs ou des passifs. Selon les autorités suisses, plus de $ 40 milliards de dollars sont détenus par les Russes dans son système bancaire seul. Le chiffre de mai de 5 à 10 fois plus élevé dans les paradis fiscaux de l'Organisation des Kingdom.In il a mené une enquête le mois dernier de 82 entreprises dans lesquelles elle investit, "Amis, l'ivoire, et Sime" a révélé que seulement un quart a clairement anti-corruption de systèmes de gestion et de responsabilisation dans place.Tellingly seulement 35 pays ont signé l'OCDE de 1997 "Convention sur la lutte contre la corruption Public Officials in International Business Transactions "- dont quatre non-membres de l'OCDE: Chili, Argentine, Bulgarie, et le Brésil. La convention est en vigueur depuis Février 1999 et est l'un des nombreux OCDE anti-corruption lecteurs, parmi lesquels SIGMA (Soutien à l'amélioration de la gouvernance et la gestion en Europe centrale et orientale), ACN (Anti-Corruption Network for Transition Economies en Europe), et le GAFI (le Groupe d'action financière sur le blanchiment de capitaux). En outre, l'autorité morale de ceux qui prêchent contre la corruption dans les pays pauvres - les fonctionnaires du FMI, de la Banque mondiale, l'Union européenne, l'OCDE - est à rude épreuve par leur mode de vie ostentatoire, la consommation, et "pragmatiques" morality.II. Que faire? Que fait-on? Il ya deux ans, j'ai proposé une taxonomie de corruption, de vénalité et de corruption. J'ai proposé cette cumulatif définition: Le refus d'un service, d'information, ou de biens qui, par la loi, et en droit, aurait dû être fourni ou divulged.The la prestation de services, d'informations, ou des marchandises qui, par la loi, et en droit, ne devrait pas ont été fournis ou divulged.That le refus ou la fourniture de ces services, d'information, ou les marchandises sont dans la puissance de l'withholder ou le fournisseur de suspendre ou de fournir et que le refus ou le fourniture desdits services, d'informations, ou de marchandises constituent une partie intégrante et substantielle de l'autorité ou de la fonction de la withholder ou de la provider.That le service, l'information, ou de biens qui sont fournis ou la divulgation ou la divulgation sont fournis contre un bénéfice ou la promesse d'une prestation de la part du destinataire et à la suite de la réception de ce bénéfice ou de la promesse de recevoir de telles benefit.That du service, information, ou les biens qui sont retenus sont refusés car aucun avantage a été fourni ou promis par le recipient.There est aussi ce que la Banque mondiale appelle «État Capture" définie ainsi: "Les actions des individus, des groupes ou des entreprises, tant dans les secteurs public et privé, afin d'influencer la formation des lois, règlements, décrets et autres politiques gouvernementales à leur avantage à la suite de l'illicite et non-transparent fourniture d'avantages privés à des agents publics. "On peut classer les comportements corrompus et vénale en fonction de leurs résultats: Supplément de revenu - Corrupt actions dont le seul résultat est le complément du revenu de le fournisseur sans affecter le "monde réel" en tout ou facilitation manner.Acceleration taxes - pratiques de corruption dont la seule issue est d'accélérer ou de faciliter la prise de décision, la fourniture de biens et services ou la divulgation de information.Decision Altering Tarifs - Corruption et pots-de-vin qui promet de modifier les décisions ou les touchent, ou qui ont une incidence sur la formation des politiques, lois, règlements, décrets ou bénéfique pour la corruption entité ou person.Information Altering Tarifs - Backhanders et les pots de vin que de renverser le flux d'une information véridique et complète au sein d'une société ou d'une unité économique (par exemple, par la vente de diplômes professionnels, certificats ou de permis). Reallocation Tarifs - Prestations versées (principalement à des hommes politiques et les décideurs politiques) afin de modifier la répartition des ressources économiques et la richesse matérielle ou des droits s'y rapportant. Concessions, licences, permis, les actifs privatisés, les appels d'offres passés sont tous soumis à la réaffectation fees.To d'éradiquer la corruption, il faut s'attaquer à la fois donneur et taker.History montre que tous les programmes efficaces partagée ces éléments communs: La persécution de la corruption de haut profil, des personnalités publiques, les multinationales et les institutions (nationales et étrangères). Cela montre que personne n'est au-dessus de la loi et que la criminalité n'est pas pay.The conditionnement de l'aide internationale, des crédits et des investissements sur un suivi de réduction de la corruption dans les niveaux. Les racines structurelles de la corruption doit être combattue et non pas seulement de son institution symptoms.The incitations afin d'éviter la corruption, comme une meilleure rémunération, la promotion de la fierté civique, la "bonne conduite" des primes, des revenus de remplacement et les régimes de retraite, etc on.In de nombreux nouveaux pays (en Asie, en Afrique et en Europe de l'Est) les notions mêmes de «privé» et «public» des biens sont floues et les comportements inadmissibles ne sont pas clairement délimitées. Des investissements massifs dans l'éducation du public et des fonctionnaires de l'Etat sont required.Liberalization et la déréglementation de l'économie. L'abolition de la bureaucratie, l'octroi de licences, le protectionnisme, le contrôle des capitaux, les monopoles, discrétionnaire, de la non-public, les achats. Un plus grand accès à l'information publique et d'une débat visant à promouvoir une «société des parties prenantes." Renforcement des institutions: la police, les douanes, les tribunaux, le gouvernement, ses organismes, les autorités fiscales - en temps limité et de gestion étrangères supervision.Awareness à la corruption et la greffe est de plus en plus - surtout si elle se traduit par des paroles. La Coalition mondiale pour l'Afrique a adopté les lignes directrices de lutte contre la corruption en 1999. L'autre opaque économique Asie-Pacifique Cooperation (APEC) est maintenant le champion de la transparence et la bonne gouvernance. L'ONU est la promotion de son animal de compagnie de convention contre la corruption.The G-8 a demandé à son Groupe de Lyon d'experts de haut niveau sur la criminalité transnationale à recommander des moyens de combattre la corruption liée à un grand flux de capitaux et le blanchiment d'argent. Les Etats-Unis et les Pays-Bas a organisé des forums mondiaux sur la corruption - comme la Corée du Sud l'année prochaine. L'OSCE est selon la rumeur de répondre à ses propres initiative, en collaboration avec le Congrès des États-Unis d'Helsinki Commission.The Europe du Sud-Est du pacte de stabilité de sport de ses propres pacte de stabilité Anti-Corruption Initiative (SPAI). Il a tenu sa première conférence de Septembre 2001 en Croatie. Plus de 1200 délégués ont participé à la 10ème Conférence internationale contre la corruption à Prague l'année dernière. La conférence a été suivie par le Premier ministre tchèque, le président mexicain, et le chef de la Interpol.The plus puissant remède contre la corruption est le soleil - gratuit, accessible et disponible l'information diffusée par une sonde et une opposition active, sans compromis de presse, de s'affirmer et civique les organisations et les ONG. En l'absence de ces derniers, la lutte officielle contre l'avarice et la criminalité est vouée à l'échec. Avec eux, il dresse un chance.Corruption ne peut jamais être totalement éliminée - mais il peut être de retenue et limiter ses effets. La coopération des bonnes personnes dignes de confiance avec les institutions est indispensable. La corruption peut être vaincu que de l'intérieur, mais avec beaucoup d'aide extérieure. Il s'agit d'un processus d'auto-rédemption, et l'auto-transformation. Il est le véritable transition.About Le AuthorSam Vaknin est l'auteur de Malignant Self Love - Narcissism Revisited et Après la Pluie - Comment l'Occident perdu l'Est. Il est un chroniqueur pour l'Europe centrale, d'examen, PopMatters et eBookWeb, United Press International (UPI) Senior Business Correspondent, et le rédacteur en chef de la santé mentale et du Centre-Est de l'Europe dans les catégories Open Directory
Source D'Article: Messaggiamo.Com
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