¿Cuál Está El Filibuster Todo Alrededor?
El filibuster ha sido una herramienta disponible para los senadores de ESTADOS UNIDOS durante discusiones del piso del senado sobre la legislación y citas desde que la constitución de ESTADOS UNIDOS fue ratificada. Los partidos democráticos y republicanos han valorado el filibuster como los medios de traer compromiso y bipartisanship a los discusiones amargos y divisivos.
La palabra, filibuster, como se aplica al proceso político americano refiere a una táctica delaying política tal como un amplio discurso usado por los políticos a retrasa o previene el paso de la legislación. El más viejo significado del filibuster refiere al acto ilegal de pillar o de la piratería; de capturar una nave y su cargo y de sostenerlo para el rescate.
El etymology de la palabra, filibuster, se parece hasta la fecha de nuevo a cerca de 1560-1570 cuando el inglés inglesó la palabra holandesa, ma's vrijbutier, en freebooter. Un freebooter se entiende para ser una persona que entra en la búsqueda del pillaje; un pirata, buccaneer. Pronto después de eso, el filibustero adoptado ma's filibustier y español adoptado francés para significar la misma cosa. En el 17mo siglo el inglés transformó la palabra española en filibuster para describir las acciones de los piratas que atacaron a exploradores españoles del mundo nuevo. En el 1800's los americanos popularizaron a filibuster de la palabra, refiriendo a las actividades de los piratas famosos que funcionaban en América latina y el Caribe.
Filibuster como piratería
A partir la 1830 a 1860 los países de Cuba, de México, de Honduras, de Costa Rica, y de Nicaragua eran todas las víctimas de las varias campañas del filibuster. Los filibusters fueron conducidos por los grupos de los aventureros que, sin el consentimiento del gobierno americano, pero con la ayuda de las finanzas americanas privadas, intentada para agarrar energía política en estos países americanos y del Caribe latinos. Parte de la puntería del filibuster que las campañas eran autorizar la población de estos países y produzca una revolución que sería beneficiosa a los intereses americanos, principalmente el comercio del esclavo.
La ayuda financiera para los filibusters vino en gran parte de los estados meridionales donde los desfiles de la celebración fueron llevados a cabo en su honor y las canciones fueron escritas sobre sus aventuras. Oficialmente, los ESTADOS UNIDOS no apoyaron las campañas del filibuster porque los militares eran demasiado finos separado a poder proporcionar la aplicación adecuada de los leyes contra la implicación. Muchos ciudadanos vieron las campañas pues un aspecto del "destino manifesto," la idea que América tenía una derecha a la extensión ilimitada.
Un par de filibusterers famosos incluye a Narciso Lopez y a walker de Guillermo. Venezuela liberada Lopez de la regla española y procurada tres veces de liberar Cuba. El walker, de Tennessee, anexó partes de México, incluyendo una California más baja, y se declaró para ser presidente. El gobierno de ESTADOS UNIDOS no apoyó a walker y traído eventual lo al ensayo.
La era del movimiento del filibuster terminó cuando la guerra civil de ESTADOS UNIDOS comenzó. La atención y los recursos fueron dados a la defensa del norte y del sur, terminando los esfuerzos de las campañas del filibuster.
Filibuster como herramienta política
Durante el período a partir de 1840 a 1860, los políticos meridionales numerosos hicieron los amplios discursos durante discusiones del piso del senado en cuentas de la legislación con el fin de delaying la cuenta o la prevención de un voto en la cuenta. El filibuster de la palabra fue pedido prestado para describir estos discursos, que fueron pensados en como piratería del tiempo y de la oportunidad. La arcilla del Henrio, en 1841, dio qué se considera ser el primer discurso del filibuster.
Mientras que el discusión sobre la edición de la esclavitud llegó a ser más importante en congreso, los políticos meridionales utilizaron la táctica de discursos dilatorios largos para bloquear toda la legislación de las derechas civiles. El filibuster de la palabra se popularizó durante este período pre-Civil de la guerra.
Reglas Legislativas
La constitución de ESTADOS UNIDOS no dio la dirección a la cámara de representantes o al senado con respecto cómo dirigir negocio diario y cómo conducir discusiones sobre el piso. Se esperaba que cada cuerpo creara y adoptara sus propias reglas.
El día 2 del primer senado que satisfacía a un comité especial fueron creados "preparan un sistema de las reglas para el negocio que conducía." Algún día adelante, de abril el 7 de 1789, el comité especial archivó sus primeras reglas divulga y de abril el 16 de 1789, el senado adoptó su primer sistema de reglas. El primer sistema contuvo 19 reglas y el el abril 18 el número 20 fue adoptado. A este punto disolvieron al comité especial.
Reconstruyeron al comité de reglas sobre varias ocasiones durante años que tenían éxito con el fin de crear nuevas reglas o de revisar reglas existentes. Desde 1789 ha habido 7 adopciones de nuevas o revisadas reglas; en 1806, 1820, 1828, 1877, 1884, y 1979. Algunas reglas han sido enmendadas y pasadas por el senado sin ir a un comité. El cambio a la regla XXII de 1917 a prever un procedimiento del cloture es un buen ejemplo. Hay actualmente un total de 43 reglas derechas del senado.
La casa gobierna y el manual de la cámara de ESTADOS UNIDOS de representantes no permite discursos del filibuster. Cada representante se permite sostener el piso para discutir una pregunta para una hora y puede hablar solamente una vez en cada pregunta. La casa es un cuerpo grande y los miembros lo pensaron sabio limitar la cantidad de tiempo que un representante puede hablar.
El senado es una situación enteramente diversa, sin embargo.
Regla XIX Del Senado
La regla XIX es la regla dominante que proporciona una estructura para el discusión en el piso del senado. Una disposición dominante de la regla indica que cuando un senador se levanta para buscar el reconocimiento durante el discusión del piso, él o ella está garantizada una ocasión de hablar en la pregunta para mientras él o ella desea. No dan la discreción en esta materia y debe reconocer el oficial de presidencia a cada senador en orden. Durante el período del tiempo que un senador reconocido está hablando la pregunta antes de que el senado no pueda venir a un voto. El senador no puede ser interrumpido o ser forzado parar su discurso sin su consentimiento.
La regla XIX del discusión no limita el número de los senadores que pueden hablar en una edición. La regla, sin embargo, limita a cada senador a dos discursos por día legislativo en cada edición. Durante un período del filibuster el oficial de presidencia llamará típicamente una hendidura más bien que un aplazamiento en el final del día de calendario, manteniendo el día legislativo vivo cuando el senado reconvoca. Esta táctica limita con eficacia a cada senador a un máximo de dos discursos en cada edición. Es posible, sin embargo, para que un senador ofrezca una enmienda para crear una nueva pregunta discutible, en la cual los senadores pueden hacer dos más discursos.
Una disposición relativamente reciente en la regla XIX, llamada la "regla de Pastore" en el honor de senador Juan Pastore de la Rhode-isla, requiere que el discusión sobre una pregunta debe ser germane a la pregunta. Durante períodos del filibuster esta regla se hace cumplir para evitar que los senadores hagan sin setido, los discursos del apagado-asunto. Durante los años 30 con los años 50 varios senadores, tales como Huey largo y Strom Thurmond hicieron los filibusters largos que incluyeron lecturas de las recetas, del expediente del congreso, del declaración de la independencia, y de otros asuntos del non-germane.
Mientras que un senador lo está hablando en una edición o ella debe seguir siendo que está parada y debe hablar más o menos continuamente. Durante un discurso de la filibuster-longitud este requisito crea fatiga en el altavoz. Sin embargo, el altavoz puede rendir a una pregunta de otro senador sin perder el piso. El otro senador puede proporcionar la relevación haciendo una pregunta muy larga seguida por una respuesta corta, seguida por preguntas más largas. De este modo al grupo de senadores puede trabajar junto para ampliar la longitud del período el discurso de un senador.
Regla XXII Del Senado
Los procedimientos para invocar el cloture para los propósitos de envolverse encima del discusión del piso y de traer la pregunta a un voto se contienen en la regla XXII. El proceso requiere un movimiento que sea firmado por por lo menos 16 senadores y presentado al oficial de presidencia mientras que se está discutiendo la pregunta. La regla requiere que el movimiento del cloture deba ser chevronné, significando que no puede ser actuado sobre hasta el segundo día después de que se presente.
Una hora después de que el movimiento del cloture se ha madurado en el tercer día el oficial de presidencia interrumpe los procedimientos del senado y presenta el movimiento del cloture al senado para un voto. A este punto un voto automático de la llamada del rodillo se requiere.
En 1975 el senado votó para cambiar el número de los votos necesitados para invocar cloture hasta el 60% del 67% anterior. Un compromiso fue pulsado, sin embargo, porque algunos senadores temieron que si cambiar la regla fuera demasiado fácil que la mayoría necesitada para invocar cloture pudo ser reducida más lejos en el futuro. Por lo tanto, el senado acordó eso para realizar los cambios futuros de la regla, incluyendo cambiar la regla sí mismo del cloture, requeriría mayoría de votos tradicional del 67%.
Si el movimiento para invocar cloture se derrota los senadores pueden reconsiderar el voto o archivar un nuevo movimiento para invocar cloture. Por ejemplo, en 1988 había ocho movimientos del cloture en una cuenta de la reforma de las finanzas de la campaña y los ocho movimientos fueron derrotados.
Si un movimiento para invocar cloture es acertado, después el efecto de invocar cloture garantiza solamente que ocurrirá un voto en la pregunta eventual, pero no inmediatamente. Después de que el movimiento acertado del cloture haya pasado el senado se dice para trabajar debajo de cloture. La regla XXII impone un casquillo máximo de 30 horas adicionales para el discusión, las llamadas del quorum, las investigaciones parlamentarias, y otros procedimientos antes de un voto real ante la pregunta. Durante este período del cloture dan derecho cada senador a hablar para un total de no más que una hora.
Una vez que el cloture se haya invocado bajo regla XXII, pierden al punto de un filibuster en gran parte. Sin la excepción, los procedimientos se envuelven para arriba en menos de 30 horas y la pregunta se trae a un voto.
Conclusión
El discurso del filibuster en el senado ha gozado de una tradición larga y se ha utilizado para varios propósitos. En una mano el filibuster se ha utilizado para persuadir otras de la validez de la posición de la minoría respecto a una pregunta. El discusión abierto e ilimitado puede cambiar mentes y sacudir la opinión. El proceso del discurso del filibuster puede ayudar a derrotar una edición una vez que se tome un voto.
Por otra parte, el filibuster se ha utilizado para atascar o para prevenir un voto en una edición. El discurso del filibuster o la amenaza de un filibuster puede hacer la edición ser tabulado o ser retirado y no ser traído a un voto en el piso.
El partido de la minoría en el senado cuenta en el uso del filibuster como medios de evitar que el partido de la mayoría maneje demasiada influencia. Tal herramienta anima a los dos partidos principales en el senado que trabajen de maneras independientes de resolver diferencias. El filibuster crea una necesidad del compromiso. Se ha sugerido que sin la herramienta del filibuster el senado sería mucho menos productivo en producir la legislación.
Garry Gamber es profesor de la escuela pública. Él escribe los artículos acerca de políticas, las propiedades inmobiliarias, salud y nutrición, e Internet que fecha servicios. Él es un miembro fundador de http://www.GoodPoliticsRadio.com y el dueño de http://www.TheDatingAdvisor.com
Artículo Fuente: Messaggiamo.Com
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