Μεταβατικές οικονομίες δημόσιου τομέα
Στο προηγούμενο άρθρο, περιγράψαμε τις διάφορες μεθόδους που αναπτύχθηκαν στη δύση για να αντιμετωπίσουν τον πάντα-φυτρώνοντας δημόσιο τομέα.
Ακόμα, οι μεταβατικές οικονομίες παντού στον κόσμο έχουν μάθει ένα μάθημα ο σκληρός τρόπος: όχι όλα που είναι δυτικά - απαραιτήτως ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους. Πολλοί δυτικοί τεχνικές, μέθοδοι, συστήματα και τρόποι δεν μπορούν να εφαρμοστούν στη Μακεδονία, παραδείγματος χάριν.
Ο δημόσιος τομέας είναι ένα μεγάλο φορτίο στις οικονομίες παντού.
Χρηματοδοτείται συνήθως με τη συλλογή των φόρων από τα άτομα και τις επιχειρήσεις.
Οι φόροι είναι αναδιανομή των οικονομικών πόρων. Οι φόροι δεν είναι παρά χρήματα μεταφορές από μια ομάδα πολιτών (οι φορολογούμενοι) σε άλλες ομάδες: σε εκείνοι που δεν μπορούν να πληρώσουν τους φόρους (όπως τα παιδιά και οι ηλικιωμένοι) και σε εκείνοι που δεν θα πλήρωναν τους φόρους, οι φοροφυγάδες. Οι φόροι είναι μια ποινική ρήτρα που πληρώνεται από τα παραγωγικότερα και τίμια τμήματα της κοινωνίας. Μικρή κατάπληξη ότι οι φόροι έχουν μια κακή φήμη στη δύση. Θεωρούνται και άδικοι και ανεπαρκείς.
Αλλά οι φόροι είναι και απαραίτητοι και αναπόφευκτοι. Δεν υπάρχει κανένας καλύτερος τρόπος να χρηματοδοτηθούν οι διαδικασίες της κυβέρνησης και του δημόσιου τομέα.
Οι περισσότεροι φόροι συνέλεξαν - όσο βαρύτερη η συμμετοχή του κράτους στην οικονομία. Αυτή η συμμετοχή μετριέται ως ποσοστό του ΑΕΠ - το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν. Όπως αναφέραμε στο προηγούμενο άρθρο μας, οι αριθμοί είναι εκφοβίζοντας: οι κυβερνήσεις καταναλώνουν από 19% (Σινγκαπούρη, Χογκ Κογκ) σε 59% (Γαλλία) των προϊόντων και των υπηρεσιών που παράγονται στην οικονομία!
Η έρευνα δείχνει ότι τα δημόσια έξοδα των φορολογικών χρημάτων είναι 6 φορές λιγότερο αποδοτικά από τα ίδια χρήματα που επενδύονται από τον ιδιωτικό τομέα. Οι δύο τομείς: ο ιδιωτικός και το κοινό ανταγωνίζεται στο ίδιο πράγμα, που περιορίζεται, ποσό πόρων. Κάθε Denar που πληρώνεται στον εισπράκτορα φόρων είναι ένα Denar λιγότερο που επενδύονται στο σχηματισμό των νέων επιχειρήσεων και ένα Denar λιγότερο που επενδύεται στην ιδιωτική κατανάλωση.
Μπορούμε ακίνδυνα να δηλώσουμε ότι οι φόροι εμποδίζουν την ανεργία οικονομικής ανάπτυξης και αύξησης.
Έτσι η τρέχουσα διάθεση στη δύση είναι αντι μεγάλη κυβέρνηση και αντι φορολογία.
Οι άνθρωποι αποφεύγουν τους φόρους. Περίπου 13 - 25% του συνολικού κεφαλαίου στον κόσμο είναι "μαύρο" κεφάλαιο, επάνω στο οποίο οι φόροι δεν πληρώθηκαν. Υπολογίζεται ότι οι μακεδονικά εταιρίες και τα άτομα κρατούν περισσότερα από 1 δισεκατομμύριο Δολ ΗΠΑ σε αδήλωτα μετρητά - ενάντια σε έναν επίσημο αριθμό 200 εκατομμύριο Δολ ΗΠΑ στην κυκλοφορία σε ολόκληρη τη μακεδονική οικονομία.
Οι άνθρωποι αρνούνται ανοιχτά να πληρώσουν τους φόρους και παίρνουν τις κυβερνήσεις τους στο δικαστήριο σε αυτά τα ζητήματα.
Οι κυβερνήσεις κάνουν το καλύτερό τους για να απλοποιήσουν τις διαδικασίες και τις φορολογικές επιστροφές (= οι μορφές στις οποίες το εισόδημα αναφέρεται).
Στη φορολογική θεωρία, διαφοροποιούμε μεταξύ των προοδευτικών και οπισθοδρομικών φόρων.
Ένας προοδευτικός φόρος είναι ένας που είναι μεγαλύτερος - όσο μεγαλύτερο το εισόδημα είναι. Ένας εκατομμυριούχος σε ένα προοδευτικό φορολογικό σύστημα θα πληρώσει πολύ περισσότερο (ως ποσοστό του εισοδήματός του) από τον οδηγό του.
Ένας οπισθοδρομικός φόρος είναι ένας που συνολικά ανεξάρτητος από το επίπεδο εισοδήματος. _ και ο εκατομμυριούχος και του οδηγός θα πληρώνω ο ίδιος ποσοστό φόρος εάν αυτός αγοράζω ένας αυτοκίνητο, παραδείγματος χάριν.
Οι κυβερνήσεις έχουν γίνει απελπισμένες. Εισάγουν τα συστήματα ενός ποσοστού φόρου εισοδήματος: όλα τα εισοδήματα φορολογούνται στο ίδιο ποσοστό, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Μεταπηδούν από τους φόρους του εισοδήματος (που είναι κοινωνικά προοδευτικής φύσης) στους φόρους στην κατανάλωση (όπως ο Φ.Π.Α - φόροι προστιθέμενης αξίας) που είναι κοινωνικά οπισθοδρομικής φύσης.
Ο γενικός στόχος είναι αξιέπαινος: για να χαμηλώσει το φορτίο της φορολογίας σε λιγότερο από 20% του ΑΕΠ.
Αλλά η λήψη αυτού του στόχου σημαίνει ότι οι κυβερνήσεις θα πρέπει να μειώσουν τη συμμετοχή τους στην οικονομία και να ελαττώσουν τις υπηρεσίες και στο δημόσιο τομέα.
Αυτό δεν είναι μια πολύ έξυπνη ιδέα για τις μεταβατικές οικονομίες.
Ο δημόσιος τομέας στις μεταβατικές οικονομίες θα μπορούσε και πρέπει να ιδιωτικοποιηθεί μόνο αφού έχουν ικανοποιηθεί τρεις όροι:
Κατ' αρχάς, η καθιέρωση ενός ισχυρού ιδιωτικού τομέα. Τα άτομα και οι εταιρίες στον ιδιωτικό τομέα είναι οι καταναλωτές των υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας, ύδρευσης και τηλεφώνων. Χωρίς μια ισχυρή βάση πελατών, θα ήταν πολύ δύσκολο να πωληθεί ο PTT, η επιχείρηση ηλεκτρικής ενέργειας ή οι επιχειρήσεις ύδατος σε οποιοδήποτε ιδιωτικό επενδυτή στις λογικές τιμές. Ο δημόσιος τομέας πρέπει να γίνει κερδοφόρος να πωληθεί στον ιδιωτικό τομέα (= για να ιδιωτικοποιηθεί). Μια χάνοντας επιχείρηση δεν αξίζει τίποτα σε έναν επενδυτή, εκτός αν σκέφτεται ότι μπορεί να το γυρίσει γύρω και να το καταστήσει κερδοφόρο. Ο καλύτερος τρόπος να γίνει αυτό είναι να αυξηθούν οι πωλήσεις του σε μια πιστή και αρκετά μεγάλη ομάδα πελατών.
Ο δεύτερος όρος: η άρση των ελέγχων των τιμών και η κατάργηση των επιχορηγήσεων.
Το κράτος πρέπει να βγεί αποποιείται όλων των επιπέδων επέμβασης στους πόρους χρηματοδότησης του δημόσιου τομέα. Δεν πρέπει να καθορίσει τις τιμές των προϊόντων και των υπηρεσιών της και δεν πρέπει να τον επιχορηγήσει. Οι επιχορηγήσεις και τα φορολογικά κίνητρα ανατρέπουν και διαστρεβλώνουν την αληθινή οικονομική και χρηματική εικόνα. Εμποδίζουν την κατάλληλη και σωστή αξιολόγηση της εταιρίας δημόσιου τομέα από τους ενδεχόμενους επενδυτές.
Ένας επενδυτής πρέπει να αισθανθεί σίγουρος ότι έχει την άδεια για να καθορίσει οποιαδήποτε αξία των αγαθών και των υπηρεσιών που πωλούνται από την εταιρία δημόσιου τομέα που αγοράζει. Αυτό είναι ο τρόπος στην αποδοτικότητα και την οικονομική υγεία. Η κυβέρνηση δεν πρέπει να ανησυχήσει:
Εάν ο επενδυτής θα χρεώσει μια πάρα πολύ υψηλή τιμή - οι πελάτες του θα πάνε στον ανταγωνισμό του.
Αλλά τι εάν δεν υπάρχει κανένας ανταγωνισμός; Τι εάν η ηλεκτρική ενέργεια παρέχεται από μόνο μια εταιρία ηλεκτρικής ενέργειας (ένα μονοπώλιο); Ποιος ο πελάτης θα επανέλθει εάν οι τιμές που χρεώνεται είναι πολύ πάρα πολύ υψηλές;
Αυτό, ακριβώς, είναι ο τρίτος όρος:
Το άνοιγμα της αγοράς στον ανταγωνισμό, και εσωτερικό και ξένο.
Για να ακυρώσει όλους τους νόμους, κανονισμοί, κανόνες, προηγούμενα που εμποδίζουν ή απαγορεύουν τον ανταγωνισμό. Για να αποβάλει τα δασμολόγια, τις ποσοστώσεις, τις άδειες, τις εγκρίσεις και τους ελέγχους (που φράζουν εκείνων που αφορούν τη δημόσια υγεία και την προστασία του περιβάλλοντος).
Γιατί θα έπρεπε η Μακεδονία να έχει μόνο έναν PTT; Γιατί όχι έξι προμηθευτές;
Γιατί να μην επιτρέψει σε καθενός για να παραγάγει την ηλεκτρική ενέργεια και να την πωλήσει στην επιχείρηση ηλεκτρικής ενέργειας; Γιατί έχει μόνο μια επιχείρηση ηλεκτρικής ενέργειας;
Υπό τον όρο των σωστών κανονισμών σχετικά με την ασφάλεια και τα οικονομικά μέσα - το καθένα πρέπει να έχει την άδεια για να κάνει τίποτα. Η οικονομική ιστορία δείχνει ότι ο ανταγωνισμός παρέχει τα καλύτερες αγαθά και τις υπηρεσίες με πολύ χαμηλότερο κόστος.
Επίσης δείχνει ότι ο δημόσιος τομέας είναι μια πιθανή πλήμνη της ανεπάρκειας και μερικές φορές της κραυγαλέας δωροδοκίας.
"Το άπαχο κρέας και σημαίνει ότι" είναι το όνομα του παιχνιδιού στο σημερινό οικονομικό περιβάλλον.
Ο δημόσιος τομέας είναι παχύς και αργόστροφος. Δεν έχει κανένα δικαίωμα να συνεχίσει να υπάρχει.
Ακόμη και οι επιχειρήσεις ιδιωτικού τομέα "συρρικνώνουν" (κόβοντας το εργατικό δυναμικό τους αρκετά).
Αλλά ορισμένες λειτουργίες μπορούν μόλις και μετά βίας να μεταφερθούν στον ιδιωτικό τομέα. Αυτές οι λειτουργίες είναι εγγενώς και μη κερδοσκοπικός που παρακινείται μη-κερδοφόρες. Εκτελούνται συνήθως από τις δημοτικές, τοπικές και περιφερειακές αρχές.
Το δημοτικό (τοπικός) και περιφερειακό τμήμα του δημόσιου τομέα έχει πέντε πηγές εισοδήματος στη διάθεσή του:
Εξουσιοδοτείται για να συλλέξει τους φόρους από τα άτομα και από τις επιχειρήσεις - το μέγεθος του οποίου συνδέεται κανονικά με το (κατοικημένος ή γραφείο) διάστημα που καταλαμβάνουν.
Επιτρέπεται για να συλλέξει τα τέλη και τα ποσά που καθορίζονται και αφορούν την παροχή υπηρεσιών όπως: παροχή νερού, λύματα, υγιεινή, εμπορικά σημάδια ταχυδρόμησης, δρόμοι χώρων στάθμευσης και φόρου).
Εξουσιοδοτείται για να επιβάλει τα πρόστιμα στους παραβάτες ενάντια στους δημοτικούς κανόνες και τους κανονισμούς. Η καλύτερα γνωστή μορφή αυτού του είδους χρηματοδότησης είναι το εισιτήριο χώρων στάθμευσης.
Κυρίως στις ΗΠΑ, οι τοπικές αρχές επιτρέπονται για να πωλήσουν τους δημοτικούς δεσμούς ("Munis") στο κοινό - μέσω της ανταλλαγής αποθεμάτων - και άμεσα στους θεσμικούς επενδυτές, όπως τα συνταξιοδοτικά κεφάλαια.
Οι τοπικές αρχές που εξέδωσαν τους δεσμούς πληρώνουν τα bondholders από το τρέχον εισόδημα που παράγεται από τα φορολογικά έσοδα και από τα συγκεκριμένα εισοδήματα που παράγονται σε τις από τα συγκεκριμένα προγράμματα.
Ένα παράδειγμα: τοπικές αρχές θέλουν να καθιερώσουν μια δυνατότητα κατεργασίας ύδατος.
Κοστίζει 100.000.000 Δολ ΗΠΑ. Η αρχή λαμβάνει 60.000.000 από την κυβέρνηση και πωλεί 40.000.000 Δολ ΗΠΑ αξίας των δεσμών στο κοινό μέσω των ανταλλαγών αποθεμάτων.
Μόλις χτιστεί η δυνατότητα, αρχίζει να παρέχει το ύδωρ στους κατοίκους και στις επιχειρήσεις. Πληρώνουν για το ύδωρ που καταναλώνουν - και το εισόδημα από την πώληση του ύδατος πηγαίνει στα bondholders. Αυτό το εισόδημα καλύπτει και το ενδιαφέρον πληρωτέο στο δεσμό (= το δελτίο του) και τα χρήματα που τα bondholders επένδυσαν στους δεσμούς οι ίδιοι και που πρέπει να ανακτήσουν.
* Πρόσφατα, μια νέα μόδα αναπτύσσεται στη δημόσια διοίκηση, αποκαλούμενη εκφυλισμό.
Είναι η μεταφορά των μερών του εθνικού προϋπολογισμού άμεσα στις τοπικές αρχές ή χορήγηση τους του δικαιώματος να ρυθμίσει τα φορολογικά (= φόρος) συστήματά τους.
Ο εκφυλισμός είναι ένα πρωταρχικό παράδειγμα μιας μέγα-τάσης στις ανθρώπινες κοινωνίες: αυτή της αποσυναρμολόγησης της μεγάλης κυβέρνησης. Αλλά αυτό είναι υπαγόμενο για ακόμα ένα άρθρο.
Περίπου ο συντάκτης
Το SAM Vaknin είναι ο συντάκτης της "κακοήθους μόνης αγάπης - ναρκισσισμός που ξαναεπισκέπτεται" και "μετά από τη βροχή - πώς η δύση έχασε την ανατολή". Είναι αρθρογράφος της "στην αναθεώρηση κεντρικής Ευρώπησ", ενωμένος Τύπος διεθνής (UPI) και ebookweb.org και ο συντάκτης της διανοητικής υγείας και των κεντρικών κατηγοριών της ανατολικής Ευρώπης στον ανοικτούς κατάλογο, το Suite101 και τα searcheurope.com. Μέχρι σήμερα, εχρησίμευσε ως ο οικονομικός σύμβουλος στην κυβέρνηση της Μακεδονίας.
Ο ιστοχώρος του: http://samvak.tripod.com
Αρθρο Πηγη: Messaggiamo.Com
Related:
» Run Your Car On Water» Recession Relief
» Advanced Automated Forex Trading
» Profit Lance
Webmaster παίρνει τον κώδικα HTML
Προσθεστε αυτο το αρθρο στον ιστοτοπο σας τωρα!
Webmaster υποβάλλει τα άρθρα σας
Εγγραφή που απαιτείται καμία! Συμπληρώστε τη μορφή και το άρθρο σας είναι στον κατάλογο Messaggiamo.Com
