Корупция и прозрачност
И. FactsJust дни преди един много по-очаква донорската конференция, на влиятелни Международната кризисна група (МКГ) препоръча да пусне всички средства обеща в Македония е под надзора на един "корупция съветник" назначените от Европейската комисия. Донорите игнорира тези и други препоръки. За да успокои критиците, на приветлив главния прокурор на Македония таксуват бивш министър на отбраната със злоупотреба с мита за твърдата като насочват милиони германски марки за роднините му по време на неотдавнашната гражданска война. Македония е късно премина един срещу изпирането на пари закон наскоро - но не успя, за пореден път, да се приемат строги антикорупционни legislation.In Албания, председателят на албанската социалистическа партия Фатос Нано, бе обвинен от албанските медии на изпирането на 1.000 милиарда щатски долара през албанското правителство. Павел Бородин, бивш шеф на Кремъл имоти, реши Не жалбата си убеждение, прането на пари в швейцарски съд. Словашкият вестник "МСП", описани в унищожителен подробно новопридобити богатство и разточителен начин на живот на бедните в миналото политици HZDS. Някои от тях Сега живеят в ремонтирани замъци. Други са плувни басейни изпълнени с вино bars.Pavlo Лазаренко, бивш украински премиер, е задържан в Сан Франциско по обвинения в пране на пари. Защитата си екип обвинява властите в САЩ на "селективна преследване". Те са цитирани от Радио "Свободна Европа" да казва: "като главна причина за това преследване идва от твърденията, направени от режима Kuchma, който от своя страна е корумпирана и посветена на използването на недемократични и репресивни методи, за да задуши политическата опозиция ... (Други украински длъжностни лица), включително Kuchma себе си и най-близките му сътрудници, са извършили поведение, подобен на този с Лазаренко, който се начислява, но не са преследвани от правителството на САЩ ". ПРООН оценява, през 1997 г., че дори и в богатите, индустриални, страни, 15% от всички фирми трябва да плащат подкупи. Цифрата нараства до 40% Азия и 60% в Russia.Corruption е често срещана и всички широко разпространени, че много твърдения не са нищо друго освен политическа кал-прашка. За щастие, в страни като Македония, като е ограничен в своите грабителски елит: му политици, мениджъри, преподаватели, лекари, съдии, журналисти, и най-бюрократи. Полицията и митническите са безнадеждно компрометирана. И все пак, едно рядко се натъква на корупцията и продажност в ежедневния живот. Няма фалшиви задържания (както е в Русия), фалшиви билети трафик (както е в Латинска Америка), или широко плах плащания за обществени блага и услуги (както и в Африка). Широко прието е, че корупцията забавя растеж от възпиране на чуждестранни инвестиции и насърчаване на изтичането на мозъци. Това води до неправилно разпределение на икономическите ресурси и нарушава конкуренцията. Това изчерпва дарения на засегнатите страни - както физическите, така и придобити. Той разрушава на слаба доверие между гражданите и държавата. Той хвърля граждански и правителствени институции в съмнение, петна цялата политическа класа, и по този начин застрашават демократична система и върховенството на право, правото на собственост included.This Ето защо правителствата, така и бизнес бележи растеж ангажимент за справяне с него. По данни на Трансперанси Интернешънъл "Глобал доклад за корупцията 2001 г.", корупцията е успешно, съдържащи се в частно банкиране и търговията с диаманти, за instance.Hence също участието на Световната банка и Международния валутен фонд в борбата с корупцията. И двете институции все повече са загрижени с бедността намаляване чрез икономически растеж и развитие. Световната банка изчислява, че корупцията намалява скоростта на растеж на засегната страна от 0,5 до 1% годишно. Присадката суми до увеличаване на пределното данъчно лихвен процент и е вреден ефект върху вътрешни инвестиции, както well.The Световната банка е назначен миналата година директор на институционалните интегритет - нов отдел, който комбинира служба за борба с корупцията и измамите Изследвания Звено и на Службата по бизнес етика и почтеност. Банката помага страни в борбата с корупцията, като им предоставя техническа помощ, образователни програми и проекти lending.Anti с корупцията са неразделна част от всяка стратегия за подпомагане на страната (CAS). Банката също така подкрепя международните усилия за намаляване на корупцията чрез спонсориране на конференции и обмен на информация. Тя работи в тясно сътрудничество с Прозрачност International, за instance.At по искане на държавите-правителство (като например Босна и Херцеговина и Румъния) е изготвила подробен страната с корупцията изследванията, обхващащи както публични, така и в частния сектор. Заедно с ЕБВР, тя публикува изследване на корупцията от 3000 предприятия в 22 страни в преход (ПБСИПП - бизнес средата и икономическите показатели на предприятията). Тя дори се създаде гореща линия за многоезичен whistleblowers.The МВФ прави с корупцията са неразделна част от процеса на оценка по страни. Той спряно договорености с endemically корумпирани получателите на финансиране от МВФ. От 1997 г. е въведена политика относно погрешно, злоупотреби с фондове на МВФ, контрол на използването на намаляване на дълга за намаляване на бедността, за разпространение на данни, правните и съдебните реформи, фискална и парична прозрачност, а дори и вътрешното управление (напр. разкриване на финансова информация от членове на персонала). И все пак, никой не изглежда да се споразумеят за универсална дефиниция на корупцията. Какво възлиза на подкупност в една култура (Швеция) се счита за не повече от гостоприемство, или израз на благодарност, в друга (Франция или Италия). Корупцията се обсъжда свободно и forgivingly на едно място - но скрити срамно в друга. Корупцията, както и други престъпления, е може би по-сериозно да отчита и по-penalized.Moreover, подкупване на длъжностни лица често е unstated политика на мултинационалните компании, чуждестранни инвеститори, както и вещите в него. Много от тях смятат, че тя е неизбежна, ако едно е да се ускори процеса и осигуряване на благоприятни резултати. Богат правителствата по света да си затваряме очите, дори когато закони срещу такива практики са съществуваха и strict.In обръщението си към Интерамериканската банка за развитие на 14 март, президентът Джордж Буш обеща да "Награда народите, които изкореняване на корупцията" в рамките на Целите на хилядолетието Предизвикателство инициатива профил. В САЩ е пионер в световен мащаб кампании за борба с корупцията и е страна по МСС 1996 Интерамериканската Конвенцията срещу корупцията, Съветът на Наказателната конвенция относно корупцията на Европа и ОИСР 1997 антикорупционната конвенция. В САЩ има един всеобхватен "корупционни практики в чужбина Закона", тъй като 1977.The Закон се прилага за всички американски фирми, на всички фирми - включително чуждестранни такива - търгувани в американска фондова борса, както и за подкуп на американската територия от чужди и американски фирми, така. Той забранява изплащането на подкупи на чужди длъжностни лица, политически партии, партиите и политическите кандидати от чужбина. Подобна практика вече са приети от Britain.Yet, "The Economist" съобщава, че американски SEC е предявен само три дела срещу дружеството до 1997 година. В американското министерство на правосъдието подадена още 30 дела. Великобритания е преследван успешно само един от своите служители за подкуп в чужбина, тъй като 1889. В Холандия подкуп, е данъчна приспадане. Transparency International публикува сега име и Платците срам подкупването Индексите в допълнение към нейното 91-силната страна възприятие на корупцията Index.Many богатите корпорации и света богати хора да използват офшорни убежища или "дружества със специална цел" за изпиране на пари, правят незаконни плащания, избегне или да отклони данъци и прикриване активи или пасиви. Според швейцарските власти, повече от 40000000 хиляди щатски долара се държат от руснаци в банковата система самостоятелно. Цифрата може да бъде 5 до 10 пъти по-висока в данъчни убежища на Организацията на обединените Kingdom.In едно проучване, проведено миналия месец от 82 дружества, в които тя инвестира, "Приятели, слонова кост, и Sime" установи, че само една четвърт беше ясно за борба с корупцията за управление и отчетност в системата place.Tellingly само на 35 страни подписаха през 1997 г. ОИСР "Конвенция за борба с подкупването на чужди Държавни служители в международните търговски сделки "- в това число четири извън ОИСР членове: Чили, Аржентина, България и Бразилия. Конвенцията е в сила от февруари 1999 г. и е само един от многото ОИСР за борба с корупцията дискове, сред които са СИГМА (Подкрепа за подобряване на управлението и управление в Централна и Източна Европа), ACN (Антикорупционната мрежа на икономиките в преход в Европа), и FATF (Финансовото група за пране на пари). Освен това моралния авторитет на онези, които проповядват срещу корупцията в бедните страни - служителите на МВФ, Световната банка, ЕС, ОИСР - се прецежда от им самоизтъкващ начин на живот, видно консумация, и "прагматично" morality.II. Какво да правя? Какво се прави? Преди две години предложих една таксономия на корупция, подкупност и корупция. Аз предложих това кумулативни определение: източника на услуги, информация, или за стоки, които по закон и по право трябва да са предвидени или divulged.The предоставяне на услуги, информация, или стоки, които по закон и по право, не трябва да са предвидени или divulged.That, удържан при източника или предоставяне на посочената услуга, информация, или за стоки, са в правомощията на withholder или доставчика да задържи или да се предвиди и че при източника или предоставяне на посочената услуга, информация, или за стоки представлява неразделна и съществена част от орган или функция на withholder или provider.That услугата, информация, или за стоки, които се предоставят или да се разкриват се предоставят или да се разкриват срещу обезщетение или обещанието на обезщетение от получателя и в резултат на получаването на тази специфична полза или обещание да получават такива benefit.That на услугата, информация, или за стоки, които са задържани са задържани, тъй като няма полза е била предоставена или е обещано от recipient.There е това, което Световната банка призовава "Държавен улавяне", определени по следния начин: "Действията на физическите лица, групи, или фирми, както в публичния и частния сектор, да оказва влияние върху формирането на закони, наредби, постановления, както и други политики на правителството за тяхното предимство в резултат на незаконни и непрозрачни предоставянето на частни ползи за държавни служители. "Можем да класифицира корумпиран и продажен поведение в зависимост от техните резултати: Приходи притурката - Корупционни действия, чиято единствена резултат е допълване на дохода на доставчика без това да повлияе на "реалния свят" по никакъв manner.Acceleration или улесняване на такси - Корупционните практики, чиято единствена изход е да се ускорят или да улесни вземането на решения, предоставянето на стоки и услуги или разкриване на information.Decision промяна Такси - подкупи и обещания за подкупи, които променят решения или ги засягат, или които оказват влияние върху формирането на политики, закони, наредби, постановления или в полза на подкупване на юридическото лице или person.Information промяна Такси - Backhanders и подкупите, които онеправдава потока на вярна и пълна информация в рамките на едно общество или една стопанска единица (например чрез продажба на дипломи, сертификати или разрешения). Преразпределението такси - платени обезщетения (главно на политици и политически ръководители), за да повлияе на разпределението на икономическите ресурси и материалното богатство или правата върху тях. Концесии, лицензи, разрешения, приватизирани активи, издадени офертите са предмет на преразпределение fees.To изкореняване на корупцията, трябва да се справи даващия, така и taker.History показва, че всички ефективни програми за общо Тези общи елементи: преследване на корумпирани, високо-профил, общественици, мултинационални компании и институции (местни и чужди). Това показва, че никой не е над закона и че престъпността не pay.The кондициониране на международна помощ, кредити и инвестиционно наблюдава намаляване на нейното ниво. Структурните корените на корупцията трябва да бъде разрешен, а не само си symptoms.The институции стимули за избягване на корупцията, като например по-високи заплати, за насърчаване на гражданската гордост, "добро поведение" бонуси, алтернативни доходи и пенсионни планове, и така on.In много нови страни (в Азия, Африка и Източна Европа) самото понятие "частен" или "обществена" собственост са размити и недопустимо поведение, не са ясно разграничени. Мащабна инвестиция в образованието на обществото и на държавните служители са required.Liberalization и дерегулиране на икономиката. Премахване на бюрокрацията, за лицензиране, протекционизъм, контрол върху капитала, монополи, не, не са публични, обществени поръчки. По-голям достъп до информация и общественото дебати, насочени към засилване на "заинтересованите страни общество". Укрепване на институциите: полицията, митниците, съдилищата, правителството, нейните агенции, данъчните органи - при ограничени във времето и управление на чуждестранни supervision.Awareness за корупция и присадката се разраства - въпреки че най-вече резултатите в устна услуга. Глобалната Коалиция за Африка, приета за борба с корупцията през 1999 г. насоки. В противен случай матови Азия тихоокеанско икономическо Сътрудничество (APEC) Форумът е сега бори за прозрачност и добро управление. ООН насърчава своите домашни любимци конвенция срещу corruption.The Г-8 попита своите Лион групата на старши експерти по въпросите на транснационалната престъпност се препоръча начини за борба с корупцията, свързана с големи парични потоци и прането на пари. САЩ и Холандия домакин световните форуми по въпросите на корупцията - както ще Южна Корея през следващата година. ОССЕ се говори, да се отговори със собствените си инициатива, в сътрудничество с Конгреса на САЩ Хелзинки Комисия.Цялата Югоизточна Европа на Пакта за стабилност спортни собствените си Пакта за стабилност за борба с корупцията инициатива (SPAI). Той проведе първата си пресконференция в Септември 2001 г. в Хърватия. Повече от 1200 делегати участваха в 10-та Международна антикорупционна конференция в Прага миналата година. В конференцията участваха с чешкия министър-председател, на мексиканския президент, и главата на Interpol.The най-силното средство за защита срещу корупцията е слънце - свободен, достъпен и на разположение разпространява информация и доказана от една активна опозиция, безкомпромисна натиснете и утвърждаваща граждански организации и неправителствени организации. При отсъствието на тези, борбата с официални алчност и престъпността е обречена на неуспех. С тях тя стои chance.Corruption никога не могат да бъдат изцяло премахнати - но може да бъде задържани и последиците от него ограничения. Сътрудничеството на добрите хора с надеждни институции е абсолютно необходима. Корупцията може да бъде победен само отвътре, но с изобилие от външна помощ. Това е процес на самостоятелно обратно изкупуване и самостоятелно трансформация. Това е реалната transition.About на AuthorSam Vaknin е автор на малигнен самоуправление любовта - нарцисизъм Revisited и след дъжд - Как на Запад Забравена на Изток. Той е колумнист за Централна Европа преглед, PopMatters и eBookWeb, един Съединените Прес Интернешънъл (ЮПИ) старши бизнес кореспондент и редактор на психичното здраве и Централна Европа, категории в Open Directory
Член Източник: Messaggiamo.Com
Related:
» Run Your Car On Water» Recession Relief
» Advanced Automated Forex Trading
» Profit Lance
уебмастъра Вземи Html кодекс
Добави тази статия на вашия сайт сега!
уебмастъра Подайте членове
Не е необходима регистрация! Попълнете формата и статията ви е в Messaggiamo.Com директория!
